一條以“青島市南區(qū)人民法院”開頭的短信發(fā)到楊先生的手機上,內(nèi)容詳列案號、調(diào)解員及聯(lián)系方式,當事人第一反應以為自己被起訴了。仔細辨別,這通“法院通知”原來是出自一家叫共道云的調(diào)解機構(gòu)。短信抬頭堂而皇之標注著法院全稱,聯(lián)系電話卻并非法院官方號碼。信網(wǎng)調(diào)查時,共道云工作人員仍慣性自稱“法院的人”(詳見:乍一看以為自己被起訴了 共道云“化裝”法院調(diào)解引質(zhì)疑)。這種從短信到話術(shù)的全面?zhèn)窝b,正埋下信任危機的種子。
真實傷害已有鮮明案例,潛在影響極易鉆調(diào)解身份不透明的空子。有的當事人接到“法院短信”后,因擔心影響征信匆匆還款,后來才發(fā)現(xiàn)所謂“滯納金”遠高于法定標準;也有的當事人則把真正的法院傳票當作詐騙短信忽略,最終面臨強制執(zhí)行。調(diào)解機構(gòu)以法院之名行事,當事人會因疑慮容易做出錯誤判斷,一些欺詐行徑也獲得了最佳掩護的機會。更值得警惕的是,調(diào)解書可能成為虛假訴訟的工具。最高人民法院公布的典型案例顯示,有當事人捏造事實騙取民事調(diào)解書,并據(jù)此申請參與執(zhí)行財產(chǎn)分配,最終被以虛假訴訟罪判處有期徒刑。此外,身份混淆帶來的心理暗示也不容忽視。正如有當事人坦言:“現(xiàn)在看到‘調(diào)解’兩個字就警惕,誰知道是不是又來騙人的?”
面對質(zhì)疑,一些機構(gòu)辯稱“普通號碼發(fā)調(diào)解短信會被屏蔽”。珠海中院與三大運營商的協(xié)作實踐早已證明,通過“政務短信平臺”或“白名單”機制完全能解決技術(shù)困局。技術(shù)問題早就有解,“共道云們”缺的是對規(guī)則的敬畏。對公眾而言,掌握基本辨別能力同樣至關(guān)重要。真正的法院調(diào)解通知會包含訴訟法院名稱、案號、調(diào)解案件號等完整信息,且全國法院統(tǒng)一短信發(fā)送號碼為123688。對非此號碼發(fā)送的“法院信息”應保持警惕,并通過法院官方渠道核實。
調(diào)解本是化解矛盾的橋梁,不能讓“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”。2024年以來,青島全市法院訴前調(diào)解案件總數(shù)21.4萬件,訴前調(diào)解成功14.6萬件,多年穩(wěn)居山東省首位,訴前調(diào)解成功率在65%以上,多元解紛工作成效明顯。共道云模糊身份的行為,影響的不僅是整個調(diào)解行業(yè)的公信力,甚至會讓真正合規(guī)的調(diào)解組織失去群眾基礎(chǔ)。國家建立多元化糾紛解決機制的初衷,不能被這些“李鬼”行為消解。
名不正則言不順,言不順則事不成,規(guī)范調(diào)解機構(gòu)身份標識已成當務之急。青島市市南區(qū)人民法院雖表示“會對調(diào)解組織進行一定的監(jiān)督和監(jiān)管”,并承諾受理市民對調(diào)解態(tài)度、語氣等方面的投訴,但監(jiān)管明顯滯后于現(xiàn)實問題。根本解決方案在于建立清晰的規(guī)則框架,調(diào)解機構(gòu)應在短信、電話、文書等各環(huán)節(jié)明確標識自身身份,不得使用可能引起混淆的法院抬頭或標識。同時,需注明“本機構(gòu)為法院特邀調(diào)解組織,非法院下屬機構(gòu)”等說明。法院方面則應強化事前監(jiān)督,對委派調(diào)解案件實行全流程身份透明管理。在發(fā)送調(diào)解通知時,可采用“法院委派調(diào)解”的雙抬頭模式,既表明案件來源,又區(qū)分調(diào)解機構(gòu)與審判機關(guān)的不同角色。
陽光下的司法,容不得任何僥幸偽裝。調(diào)解機構(gòu)開展工作,必須堂堂正正亮明身份,不能披著法院的外衣。只有讓每一次聯(lián)系都清清楚楚、明明白白,才能真正取信于民,維護法治的權(quán)威與公正。名正言順,是調(diào)解工作的底線,更是司法公正的基石。
信網(wǎng)評論員 秦璐
[來源:信網(wǎng) 編輯:王榮]大家愛看