近日，市行政審批局、市民營經(jīng)濟(jì)局共同發(fā)布《青島市行政審批和政策惠企“一線聯(lián)企助力行動(dòng)”工作方案》，“一線聯(lián)企助力行動(dòng)”探索建立部門間聯(lián)合服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展新機(jī)制，形成從“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”到“梯度培育”再到“做大做強(qiáng)”的全生命周期服務(wù)企業(yè)新模式。這一行動(dòng)的發(fā)布，在企業(yè)服務(wù)的理念上，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出青島持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心與力度，釋放出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁信號。

企業(yè)的需求在哪里 政務(wù)服務(wù)的觸角就延伸到哪里

好的營商環(huán)境，最終要靠好的服務(wù)來體現(xiàn)。企業(yè)辦事方便不方便，服務(wù)效率高不高，直接影響企業(yè)的投資意愿。對于企業(yè)而言，優(yōu)服務(wù)就是要有一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。把親商、重商、安商各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)做細(xì)做實(shí)了，這才是真正的優(yōu)服務(wù)。青島持續(xù)擴(kuò)大“政務(wù)服務(wù)+”聯(lián)盟范圍，將審批服務(wù)窗口下沉、前移，優(yōu)化“就近辦、全域辦、便捷辦”登記新模式，為企業(yè)群眾提供規(guī)范化、增值化的一站式政務(wù)服務(wù)。最大限度利企便民，讓營商環(huán)境成為招商引資的“金字招牌”。

進(jìn)一步優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，政府的角色變得尤為重要，企業(yè)的需求應(yīng)當(dāng)成為政策制定的基礎(chǔ)。企業(yè)心里踏實(shí)了，預(yù)期穩(wěn)定了，投資和發(fā)展才有底氣。政府部門急企業(yè)之所急，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題，這就是好的營商環(huán)境。

用服務(wù)“溫度”換來企業(yè)滿意度

以司法“所能”回應(yīng)企業(yè)“所需”，營商環(huán)境的優(yōu)劣不僅依賴于政策的落實(shí)，更與法治的完善密切相關(guān)。溫度呵護(hù)規(guī)則，為市場主體帶來看得見、摸得著的利好。青島在全省首創(chuàng)輕微違法“免罰清單”制度，6年來辦理免罰案件5100余件。輕微免罰一方面給予市場主體一次改過自新的機(jī)會，讓市場主體充分感受到監(jiān)管部門執(zhí)法的“溫度”，尤其是給予初創(chuàng)企業(yè)、困難企業(yè)更多包容。“小過錯(cuò)、及時(shí)改、不處罰”，對扶持壯大市場主體、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

營商環(huán)境“暖心”，企業(yè)發(fā)展“舒心”。解難題方能提效能，企業(yè)滿意度提高了，更有利于他們及時(shí)糾錯(cuò)、放下包袱、輕裝上陣，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境成為了推動(dòng)民營企業(yè)成長的重要助力。

以營商促增效 項(xiàng)目建設(shè)“拉弓滿弦”

撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，重點(diǎn)項(xiàng)目是推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的關(guān)鍵載體。拼開局，打好項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)仗。今年，山東繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，謀劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目15000個(gè)，總投資14.6萬億元。青島方面，全年安排市級重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)，總投資1.42萬億元；共有總投資4464億元的43個(gè)項(xiàng)目入選省重大項(xiàng)目名單；總投資1565.5億元的99個(gè)項(xiàng)目入選省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目名單。

讓重大項(xiàng)目更多，讓營商環(huán)境更優(yōu)。營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，而高質(zhì)量發(fā)展則離不開重大項(xiàng)目的謀劃、落地、投產(chǎn)和見效。從發(fā)展的全局和超前的布局出發(fā)，優(yōu)化營商環(huán)境和重大項(xiàng)目跑出“加速度”，形成了互為助力的態(tài)勢，為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供“硬支撐”。

優(yōu)化營商環(huán)境像是一項(xiàng)“永不竣工”的工程，沒有最好只有更好，沒有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)。近年來，青島市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”抓緊抓實(shí)，讓更多智能化、精細(xì)化、便捷化的政務(wù)服務(wù)直達(dá)市場主體，以環(huán)境之優(yōu)，促發(fā)展之進(jìn)。在優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上，青島已經(jīng)全力開跑，勢必將掀起改革創(chuàng)新的洪流，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，匯聚“活水”助企“乘風(fēng)破浪”。

信網(wǎng)評論員 秦璐