趙永樂正在張貼2015年物業(yè)費使用清單。

眾所周知，封閉式小區(qū)常常由專業(yè)的物業(yè)公司來管理，然而記者了解到，從去年開始，湛山街道卻出現(xiàn)了一種封閉小區(qū)由業(yè)主委員會來自治管理的新現(xiàn)象。近期，街道轄區(qū)內(nèi)實行這種自治管理的小區(qū)已增至4個，這些小區(qū)均因種種原因?qū)е铝宋飿I(yè)公司的撤出，最終在湛山街道及社區(qū)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)下，建立起了新型管理模式。這種模式如何運行，有何效果，又有啥問題呢?記者進(jìn)行了調(diào)查。

收支賬目都公示清楚

3月18日，記者來到業(yè)主委員會自治管理小區(qū)芝泉山莊。上午9時30分，仰口路社區(qū)芝泉山莊片區(qū)黨支部召開黨員會議，業(yè)主委員會主任趙永樂和兩名成員也來參加。會議結(jié)束后，趙永樂和同伴又聯(lián)合湛山城管中隊執(zhí)法人員處理了一起投訴，緊接著，他們又去小區(qū)各個宣傳欄張貼去年小區(qū)物業(yè)費收支清單。隨后，幾個人面對小區(qū)內(nèi)部分枯死的綠植，商討解決辦法。一上午下來，他們幾乎沒閑著。

“去年1月1日，我們正式接管小區(qū)，以前的物業(yè)公司服務(wù)不到位，垃圾打掃不及時，大家意見很大，后來這個公司撂挑子不干了，我們一些業(yè)主就在街道和社區(qū)支持下進(jìn)行了業(yè)委會改選，把物業(yè)公司的活兒都攬了過來。”趙永樂說。

記者了解到，進(jìn)行業(yè)委會自治管理的小區(qū)，業(yè)委會成員大都閑不下來。東海西路上實行自治管理的小區(qū)，業(yè)委會成員還都大部分在職，他們常常加班加點商討小區(qū)管理問題。

物業(yè)工作全都攬過來

到底業(yè)委會如何管理小區(qū)呢?3月25日，記者了解到，四個小區(qū)都各有5名業(yè)委會成員。“我們業(yè)委會下設(shè)業(yè)主服務(wù)辦公室。具體事務(wù)由他們來干。”趙永樂說，“業(yè)委會成員之一張文羽兼任辦公室主任，辦公室聘任了電工、維修工、保潔員等共10人，這些人有報酬，而我們其他業(yè)委會成員全都義務(wù)服務(wù)。”東海西路自治管理小區(qū)和華嚴(yán)路上的自治小區(qū)管理模式也跟芝泉山莊類似。

海門路上的自治小區(qū)則略有不同。“現(xiàn)在的封閉小區(qū)物業(yè)管理大都實行包干制，物業(yè)費全部由物業(yè)公司支配。我們業(yè)委會上任后，實行酬金制，聘任物業(yè)公司，每月按約定數(shù)額給他們支付工資，結(jié)余的物業(yè)費由我們來管理。”該小區(qū)業(yè)主委員會主任蓋方民說，業(yè)委會成員同樣不拿一分錢。

對于物業(yè)費使用問題，4個小區(qū)都會半年向小區(qū)業(yè)主進(jìn)行一次公示，芝泉山莊等小區(qū)還會將收支明細(xì)報送給湛山街道辦接受監(jiān)督。“我們5人全部簽字同意物業(yè)費才能用，這是我們一直堅持的原則。”趙永樂說。而蓋方民告訴記者，他們的物業(yè)費使用委托了會計師事務(wù)所來審計。

居民繳費變積極

進(jìn)行自治管理效果如何呢?“總體上說，相比之前物業(yè)公司管理，我們小區(qū)確實有改觀，衛(wèi)生天天有人打掃了，非常干凈，以前小區(qū)里的車亂停，現(xiàn)在也排得整整齊齊。”3月28日，芝泉山莊居民王桂芝說，去年業(yè)委會還給安上了監(jiān)控和3個快遞密碼箱。

“我們小區(qū)院子小，車位緊張，以前物業(yè)公司沒有加強管理，停車難，爭搶車位的現(xiàn)象非常多，業(yè)主委會員上任采取了一系列措施，現(xiàn)在小區(qū)總算風(fēng)平浪靜。”家住東海西路自治小區(qū)的高培宇說。

記者了解到，業(yè)委會自治管理后，芝泉山莊、東海西路自治小區(qū)盜竊等案件發(fā)案率為零，而物業(yè)費收繳率也進(jìn)一步提高。其中，芝泉山莊336戶居民去年繳費率達(dá)到96.7%，東海西路自治小區(qū)共計79戶居民，今年上半年已有65戶左右居民交了物業(yè)費。

潛在問題不容忽視

“如何應(yīng)對物業(yè)撤出問題，保證小區(qū)不亂，目前階段，業(yè)委會自治是種很好的選擇。”湛山街道辦主任孔兆鋒說，“但它并不完善，業(yè)委會‘當(dāng)?shù)之?dāng)媽’，有一些潛在問題不容忽視，我們街道也正在努力協(xié)調(diào)改進(jìn)。”

“業(yè)委會自治其實是一種過渡性舉措，封閉小區(qū)物業(yè)管理仍然是根本解決辦法，要想真正實現(xiàn)小區(qū)管理的良性運行，我們還是希望業(yè)主和物業(yè)加強溝通，相互理解，對老舊小區(qū)來說，可以根據(jù)市場情況適當(dāng)調(diào)整物業(yè)費用，緩解物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾。”孔兆鋒說，同時街道也將強化居委會在社區(qū)管理中的主導(dǎo)作用，推動居委會依法對業(yè)委會開展指導(dǎo)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行督促，形成居委會社區(qū)管理、業(yè)委會自治管理、物業(yè)公司專業(yè)管理相結(jié)合的局面。

同時，王忠祥呼吁，希望相關(guān)部門能夠盡快建立起與物業(yè)管理各類成本上漲相適應(yīng)的調(diào)價機(jī)制，并盡快出臺老舊住宅小區(qū)物業(yè)維修資金補充管理辦法，緩解老舊住宅小區(qū)維修資金嚴(yán)重不足的矛盾。

文/圖 記者 李晨