日前，青島市人社局2016年工作總結(jié)出爐。今年全市新增就業(yè)56.9萬人。加快“惠民醫(yī)保”體系建設(shè)。在全國率先建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相互銜接的多層次保障體系更加完善。全年引進(jìn)各類人才11.9萬人。

就業(yè)總量實(shí)現(xiàn)逆勢增長

2016年，全市新增就業(yè)56.9萬人，同比增長3.2%;政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬人，同比增長36.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，比年度目標(biāo)低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)行動。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法，在全國率先構(gòu)建起省、市、區(qū)(市)、街道四級創(chuàng)業(yè)孵化載體獎(jiǎng)補(bǔ)體系，對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范平臺給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，全市累計(jì)建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地89家，成功孵化企業(yè)6700家。其中，橡膠谷創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園被評為2016年度省級孵化示范基地。

出臺職業(yè)技能競賽管理辦法，啟動第十四屆職業(yè)技能大賽。實(shí)施技能幫扶萬人工程，完成技能培訓(xùn)1.1萬人，緩解了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

開展就業(yè)援助月活動，將六區(qū)、四市公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1710元、1550元，實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)2.2萬人，就業(yè)率91%。

在全國率先建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度

社會保障水平穩(wěn)步提高

據(jù)悉，2016年，青島征繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金400多億元，同比增長25%;支出各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金300多億元，同比增長12%，社保基金收支保持平衡。

加快“惠民醫(yī)保”體系建設(shè)。在全國率先建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相互銜接的多層次保障體系更加完善。推行長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將重度失智老人納入護(hù)理保障范圍，重大疾病、罕見病患者的特藥特材數(shù)量由29種增至35種。全年有2.4萬人享受到護(hù)理保險(xiǎn)待遇3億元，有4.5萬大病患者享受到救助2.4億元，緩解了因病致貧、因病返貧等難題。

提高社會保險(xiǎn)待遇水平。連續(xù)第12次調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇，人均月增加189元。同時(shí)，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均月增加20元，失業(yè)保險(xiǎn)金人均月增加50元，1—4級工傷職工傷殘津貼每月提高近200元;調(diào)整生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)結(jié)算辦法，大病醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬元調(diào)整為1.8萬元。 　　 另外，積極響應(yīng)“三去一降一補(bǔ)”部署，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率降至0.57%，預(yù)計(jì)每年可為用人單位減負(fù)近1億元。

全年引進(jìn)各類人才11.9萬人 提高研究生住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 2016年全年引進(jìn)各類人才11.9萬人，完成年度目標(biāo)的107%。其中，引進(jìn)博士和正高職稱人才1430人，同比增長15.1%;碩士、副高職稱和高技能人才1.2萬人，同比增長6%。

出臺頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法，將碩士、博士研究生住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至800元/月、1200元/月，將引才“紅娘”獎(jiǎng)勵(lì)由5萬元提高至30萬元。率先啟動外國人來華工作許可“兩證合一”試點(diǎn)，全年引進(jìn)外國專家2480人。啟動留學(xué)回國人員來青創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃。

推進(jìn)積分落戶工作，全市有1566人獲得落戶資格。

推進(jìn)聘任制公務(wù)員、聘任制教師試點(diǎn)

今年，青島深入推進(jìn)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，在聘的聘任制公務(wù)員達(dá)11名。啟動藍(lán)谷管理局和海洋國家實(shí)驗(yàn)室等功能區(qū)職員管理改革。出臺事業(yè)單位管理崗位職員改革辦法，在教育、衛(wèi)生和市屬高校等12家單位啟動職員制改革試點(diǎn)。出臺高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推進(jìn)縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，完善醫(yī)療行業(yè)薪酬制度。探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)人事制度改革。

完善考錄招聘制度。將公務(wù)員考錄計(jì)劃向基層延伸，面向社會公開考試錄用800多名公務(wù)員。推進(jìn)中小學(xué)教師聘用制度改革，發(fā)布事業(yè)單位高層次和緊缺人才專業(yè)目錄，組織開展事業(yè)單位校園招聘引才活動，順利完成全市事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。強(qiáng)化計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)，扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)，圓滿完成深化國防和軍隊(duì)改革期間軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。