今年5月，李滄區(qū)成功申報(bào)青島市首例緩刑減刑案件，為一名獲得見(jiàn)義勇為表彰的社區(qū)矯正對(duì)象成功減刑，此舉進(jìn)一步激勵(lì)了社區(qū)矯正對(duì)象樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，降低社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率，使社區(qū)矯正工作成為打造現(xiàn)代化治理樣板城市重要一環(huán)。自《社區(qū)矯正法》實(shí)施三年以來(lái)，社區(qū)矯正工作盡管取得顯著成效，但在具體工作中仍暴露出一些短板，如，基層工作隊(duì)伍力量薄弱、調(diào)查評(píng)估過(guò)程不完善、執(zhí)行地變更困難等。為此，李滄區(qū)政協(xié)建議：

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合能力。社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)既要解決“量”的問(wèn)題，也要解決“質(zhì)”的問(wèn)題，提高社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法水平和開(kāi)展工作的綜合能力，是搞好社區(qū)矯正工作的前提條件。建立一支專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，建立相應(yīng)的招錄、培訓(xùn)和激勵(lì)制度。提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高工作掌控能力、勝任能力。引進(jìn)心理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人才參與社區(qū)矯正，提高社會(huì)參與度與矯正專(zhuān)業(yè)化程度。

嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查評(píng)估全流程。完善部門(mén)銜接機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間溝通，社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)要做好執(zhí)行地核查。社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)對(duì)于已經(jīng)調(diào)查評(píng)估過(guò)的罪犯，應(yīng)充分考慮其調(diào)查評(píng)估報(bào)告，減少監(jiān)管難度和對(duì)社區(qū)產(chǎn)生的影響。委托機(jī)關(guān)要注重程序正當(dāng)，及時(shí)書(shū)面通知判決結(jié)果，避免出現(xiàn)調(diào)查評(píng)估倒置。加強(qiáng)法律宣傳，通過(guò)成立矯正委員會(huì)等方式協(xié)調(diào)街道做好配合工作。

建立完善變更執(zhí)行地常態(tài)化機(jī)制。社區(qū)矯正對(duì)象因工作、居所變化、異地就學(xué)等原因申請(qǐng)變更執(zhí)行地的，本身屬于合法訴求，如在本地?zé)o穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活困難，而在其他地方有工作單位和合法收入的矯正對(duì)象，被申請(qǐng)地不應(yīng)以其他理由拒絕。對(duì)于符合條件不接受變更的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建立通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)保障變更流程閉環(huán)，避免脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

文/通訊員 趙紹賢