關(guān)于基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造“軟件名城”的提案

第一提案人：陳錄城 單位職務(wù)：卡奧斯物聯(lián)科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理

一、基本情況

青島市在推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域起到加強(qiáng)試點(diǎn)示范的作用，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為優(yōu)勢(shì)特色，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！肚鄭u市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中明確提到發(fā)展高端軟件，加快建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的軟件名城。

以制造業(yè)起家的青島，擁有結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)體系，高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將軟件和信息服務(wù)業(yè)列為全市重點(diǎn)打造的24條產(chǎn)業(yè)鏈之一，加快出臺(tái)《青島市軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》《2023年青島市軟件和信息服務(wù)業(yè)“數(shù)智強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》等政策，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3600億元，位居全國(guó)副省級(jí)城市第7位，軟件產(chǎn)業(yè)駛?cè)胍?guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

二、存在問(wèn)題

高端工業(yè)軟件發(fā)展要求具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)的大體量的資金投入。例如ChatGPT大模型的研發(fā)耗資10億美金歷經(jīng)四年。必須依靠政府資金支持、資本市場(chǎng)融資、國(guó)家級(jí)平臺(tái)能力的共同疊加，深度釋放政策效應(yīng)，培育具有地方品牌特征的大型獨(dú)角獸公司并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的鼎新革故，促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)邁向國(guó)際價(jià)值鏈的中高端。

一是缺少長(zhǎng)期專項(xiàng)資金持續(xù)扶持大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，制約我市軟件產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的迭代過(guò)程，將伴隨整個(gè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)的發(fā)展歷程，是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。深圳雖然起步比青島晚，但其對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投入巨大。2021-2023年我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)收入不足深圳的四分之一，缺少像華為，騰訊等大型上市公司。2023工業(yè)軟件生態(tài)大會(huì)，深圳現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了首批規(guī)模為21億元的廣東省工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基金并成立了OpenGeometry開(kāi)源社區(qū)、國(guó)家工業(yè)軟件行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，支撐全省工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。深圳政府將持續(xù)投入數(shù)百億資金支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，計(jì)劃打造“國(guó)際軟件名城”，政策疊加效應(yīng)深度釋放，2022年深圳工業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入突破萬(wàn)億元，規(guī)模位居全國(guó)第二。

二是對(duì)具有地方品牌的“獨(dú)角獸”企業(yè)培育力度較弱，使其難以借助資本市場(chǎng)力量助力我市軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。依托大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所催發(fā)的軟件的云原生形態(tài)以及開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)生態(tài)已成為全球軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主導(dǎo)模式，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。無(wú)論從研發(fā)成本還是工業(yè)軟件國(guó)產(chǎn)化的戰(zhàn)略地位，無(wú)不要求青島集中力量培育自主品牌的“獨(dú)角獸”企業(yè)，依靠資本市場(chǎng)力量，推動(dòng)我市軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是AIGC的背景下，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型基礎(chǔ)工業(yè)軟件和共性關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)行業(yè)智能化升級(jí)成為發(fā)展的迫切需求。國(guó)家級(jí)平臺(tái)在推進(jìn)新型工業(yè)系統(tǒng)制度建設(shè)、整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享、開(kāi)發(fā)工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景、構(gòu)建工業(yè)數(shù)字化安全屏障、推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮著“壓艙石”的重要作用。由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所匯聚的高端制造業(yè)的數(shù)據(jù)要素是工業(yè)軟件研發(fā)的必備戰(zhàn)略資源，政府利用工業(yè)軟件專項(xiàng)基金，通過(guò)金融手段加快核心軟件攻關(guān)與應(yīng)用推廣，將拉動(dòng)整個(gè)青島市產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

三、意見(jiàn)建議

卡奧斯基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)踐，打造了行業(yè)首個(gè)開(kāi)源社區(qū)，催生了具有良好市場(chǎng)化成效的工業(yè)軟件生態(tài)，在“軟件名城”的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。建議青島繼續(xù)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)為主攻方向，以開(kāi)源系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)為引擎，抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)崛起和需求升級(jí)契機(jī)，發(fā)揮平臺(tái)的群智決策能力，建設(shè)適應(yīng)需求、引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求的工業(yè)軟件產(chǎn)品的開(kāi)源研發(fā)平臺(tái)；以國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)我市全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與發(fā)展，全面打造國(guó)際“軟件名城”，重塑青島工業(yè)優(yōu)勢(shì)與輝煌。為此，建議：

一是設(shè)立專項(xiàng)工業(yè)軟件支持資金，長(zhǎng)期持續(xù)扶持大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展新格局，推動(dòng)高端軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。青島市工業(yè)門類齊全，工業(yè)軟件應(yīng)用場(chǎng)景廣、市場(chǎng)需求大，亟需抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮國(guó)家軟件名城的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立工業(yè)軟件與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，集中力量，解決共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，長(zhǎng)期持續(xù)支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

二是加快扶持軟件企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)上市融資，推進(jìn)工業(yè)軟件開(kāi)源生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展與平臺(tái)建設(shè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的軟件社區(qū)生態(tài)建設(shè)，賦能中小企業(yè)普及推廣國(guó)產(chǎn)高端工業(yè)軟件，依靠群策智能與全民創(chuàng)新能力，強(qiáng)化國(guó)家工業(yè)領(lǐng)域信息安全能力，加速高端工業(yè)軟件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。

三是在生成式人工智能技術(shù)革新的背景下，通過(guò)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建工業(yè)軟件技術(shù)創(chuàng)新體系，依托自主研發(fā)的工業(yè)基座大模型，賦能整個(gè)產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的軟件開(kāi)源平臺(tái)是匯聚廣大貢獻(xiàn)者才智效率的群智平臺(tái)，全面擁抱工業(yè)軟件設(shè)計(jì)領(lǐng)域的不確定性。依托卡奧斯開(kāi)發(fā)的工業(yè)大模型，形成整個(gè)工業(yè)軟件研發(fā)生態(tài)，大幅降低開(kāi)發(fā)者成本，提高開(kāi)發(fā)效率，激活創(chuàng)作，為構(gòu)建新一代智能工業(yè)軟件平臺(tái)提供底層基礎(chǔ)設(shè)施。