信網(wǎng)8月3日訊（記者 王晨瑜）奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。近日，青島市印發(fā)實(shí)施了《青島市海洋發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》，創(chuàng)建“碧海紅帆 引領(lǐng)深藍(lán)”黨建品牌，在海洋領(lǐng)域努力打造“海洋好辦”服務(wù)品牌，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流海洋領(lǐng)域營商環(huán)境。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，也是青島最鮮明的特色優(yōu)勢(shì)，在政策的加持下，青島將把優(yōu)化海洋發(fā)展領(lǐng)域營商環(huán)境與落實(shí)青島市第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與全年重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，不斷發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，健全完善海洋發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，爭當(dāng)海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)排頭兵。

多措并舉優(yōu)化海洋發(fā)展領(lǐng)域營商環(huán)境

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是，由內(nèi)陸走向海洋，由海洋走向世界。海洋是青島的優(yōu)勢(shì)及特色所在，近年來，青島市相關(guān)部門在持續(xù)深化“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)的過程中，組織工作人員走訪調(diào)研涉海重點(diǎn)企業(yè)問需問計(jì)，組織有關(guān)專家和用海主體召開海洋領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)，在了解實(shí)際情況、聽取了各方意見，青島聚焦海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，制定出了《青島市海洋發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》。

堅(jiān)持提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；堅(jiān)持精準(zhǔn)暢通，持續(xù)優(yōu)化用海要素保障環(huán)境；堅(jiān)持公平有序，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持科學(xué)供給，持續(xù)優(yōu)化人文政策環(huán)境……這“二十條措施”分為4個(gè)部分、5個(gè)方面，可以說是全方位、深層次解決市場(chǎng)主體在發(fā)展過程中遇到的問題、難題，從而提升企業(yè)群眾的滿意度、獲得感，保證不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

一項(xiàng)項(xiàng)措施，蘊(yùn)含著這座城市的責(zé)任感、使命感。“我們堅(jiān)持政治引領(lǐng)、聚焦服務(wù)導(dǎo)向，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境謀篇布局、精準(zhǔn)發(fā)力，在強(qiáng)化海洋發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制、加快高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、做大做強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)、深化海洋資源綜合治理等工作中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。”青島市海洋發(fā)展局工作人員表示，為了推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，“我們通過深度挖掘海洋文化，總結(jié)提煉精神內(nèi)涵，創(chuàng)建了“碧海紅帆 引領(lǐng)深藍(lán)”黨建品牌，同時(shí)也要努力打造“海洋好辦”服務(wù)品牌。”

各區(qū)市創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)不斷突破

青島產(chǎn)業(yè)門類齊全，海洋發(fā)展依靠多種海洋產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。2022年，青島完成海洋生產(chǎn)總值5014.4億元，同比增長7.5%，占全市GDP的比重為33.6%，占山東省、全國GOP（海洋生產(chǎn)總值）的比重分別為30.8%和5.3%，總量位居全國沿海同類城市第一位。青島的海洋事業(yè)能有這樣的成績，自然離不開青島各區(qū)市的有力支撐。

其中，西海岸新區(qū)作為以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的國家級(jí)新區(qū)，承載著海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略使命，2022年，該區(qū)海洋生產(chǎn)總值同比增長9.8%，占青島海洋生產(chǎn)總值40.5%；分布著多所涉海院所高校的即墨區(qū)，通過規(guī)劃建設(shè)海洋生物、海洋高端裝備等四大千畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將科研優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使得海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。與此同時(shí)，其他幾個(gè)區(qū)市也都實(shí)現(xiàn)了較快增長，使得青島初步形成了“雙核引領(lǐng)、灣區(qū)聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展、區(qū)域協(xié)同”的總體格局。

做大海洋一產(chǎn)，打造“藍(lán)色糧倉”；做強(qiáng)海洋二產(chǎn)，加快形成海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；做優(yōu)海洋三產(chǎn)，打造特色現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)……雖然過去的成績亮眼，但是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向眾多，2023年已經(jīng)步入下半年，青島必須有重點(diǎn)的耕耘，如此方能在海洋城市中持續(xù)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。相關(guān)部門為了讓海洋產(chǎn)業(yè)有更多的動(dòng)力和保障，此次通過優(yōu)化海洋領(lǐng)域營商環(huán)境的方式也能為其提供一些支撐，像是政府部門頂格推進(jìn)、強(qiáng)化專班，定期召開全市海洋項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)議；提前介入、主動(dòng)服務(wù)，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。

青島全力追逐“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”夢(mèng)想

新中國成立以來，國家在青島市布局了眾多海洋院所：第一個(gè)專門從事海洋科學(xué)研究的國立機(jī)構(gòu)，中國科學(xué)院海洋研究所；第一個(gè)綜合性海洋漁業(yè)研究機(jī)構(gòu)，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等，造就了青島扎實(shí)的海洋發(fā)展根基。

2022年，青島市第十三次黨代會(huì)上，將青島的海洋發(fā)展擺在前所未有的位置。黨代會(huì)報(bào)告要求，更加注重經(jīng)略海洋，全面增強(qiáng)向海圖強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終把海洋作為青島高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，更大力度統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，健全完善海洋發(fā)展體制機(jī)制，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，當(dāng)好海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)排頭兵。

今年2月，全國唯一由自然資源部批準(zhǔn)，聚焦聯(lián)合國“海洋十年”行動(dòng)計(jì)劃，部省市三方共建的合作中心——“海洋十年”國際合作中心在青島揭牌成立。如今的青島聚集了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)、50%的海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)，可以說青島有著基礎(chǔ)、政策、平臺(tái)、人才等多項(xiàng)要素支撐。

知重負(fù)重，只爭朝夕，海洋發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程。面向未來，青島將把優(yōu)化海洋發(fā)展領(lǐng)域營商環(huán)境與落實(shí)青島市第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與全年重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、添動(dòng)能，讓涉海企業(yè)和人才“近悅遠(yuǎn)來”，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，健全完善海洋發(fā)展體制機(jī)制，全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。[信網(wǎng)·信號(hào)新聞]