信網(wǎng)8月9日訊 近日，青島市食品藥品監(jiān)督管理局推出了全新欄目“以案釋法”，本期的“以案釋法”講述市北區(qū)某街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站銷(xiāo)售假藥一事，接到舉報(bào)后，執(zhí)法人員依法對(duì)該衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。核實(shí)該衛(wèi)生服務(wù)站從無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》單位購(gòu)進(jìn)并使用多種中藥飲片，貨值金額84151元，違法所得84151元。青島食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《藥品管理法》對(duì)該衛(wèi)生服務(wù)站罰款346588.66元，并沒(méi)收全部假藥。

衛(wèi)生服務(wù)站購(gòu)進(jìn)使用假藥

市民舉報(bào)市北區(qū)某街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站銷(xiāo)售假藥，根據(jù)舉報(bào)線索，青島市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員于2016年11月-12月，依法對(duì)該衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

在該衛(wèi)生服務(wù)站的中藥庫(kù)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)中藥飲片土元(批號(hào)150801)、柴胡(批號(hào)150803)、天花粉(批號(hào)160401)鐵樹(shù)葉(批號(hào)150701)、重樓(批號(hào)150901)5種中藥飲片，標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)均為安徽某中藥飲公司，其標(biāo)簽為手寫(xiě)。

執(zhí)法人員對(duì)上述中藥飲片進(jìn)行了抽樣，并對(duì)上述藥品進(jìn)行了扣押，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行了提取。經(jīng)對(duì)上述5種中藥飲片進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，安徽亳州浙皖中藥飲片股份有限公司與該衛(wèi)生服務(wù)站有業(yè)務(wù)往來(lái)，但上述批次5種中藥飲片不是該公司生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為按假藥論處;該衛(wèi)生服務(wù)站購(gòu)進(jìn)使用假藥合計(jì)違法所得和貨值金額分別為2572.92元和2265.9元。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該衛(wèi)生服務(wù)站從無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》單位購(gòu)進(jìn)并使用多種中藥飲片，貨值金額84151元，違法所得84151元。

沒(méi)收全部假藥被罰款34萬(wàn)元

該衛(wèi)生服務(wù)站違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，青島食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《藥品管理法》第七十三條、第七十九條的規(guī)定給予處罰。

沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)使用的假藥柴胡0.7Kg,天花粉0.7Kg,鐵樹(shù)葉1.4Kg,重樓0.7Kg,土元1.57Kg;沒(méi)收違法所得2265.9元和84151元;并處貨值金額3倍罰款：7718.76元和252453元;合計(jì)罰沒(méi)款346588.66元;并立即改正上述違法行為。

2017年1月，青島市食品藥品監(jiān)督管理局下達(dá)行政處罰決定書(shū)，該衛(wèi)生服務(wù)站已繳納罰沒(méi)款，并改正上述違法行為。

另外，本案給該衛(wèi)生服務(wù)站提供藥品的個(gè)人涉嫌犯罪，已依法移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

將加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

對(duì)于此案，青島市食品藥品監(jiān)督管理局分析，該衛(wèi)生服務(wù)站是民營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其藥品是自行采購(gòu)，一些不法藥販子就是利用了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品自主性強(qiáng)，隨意性大，把關(guān)不嚴(yán)，貪圖便宜而實(shí)施違法行為。

為該診所提供藥品的人員以前是醫(yī)藥公司的業(yè)務(wù)員，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)比較熟悉，往往假借正規(guī)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)公司的名義、資質(zhì)，甚至有些藥品經(jīng)營(yíng)人員私自偽造藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的證件、資質(zhì)、公章等，自己加工中藥飲片來(lái)銷(xiāo)售，賺取高額利益。

通過(guò)本案，食品藥品監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃