信網(wǎng)5月26日訊 信網(wǎng)(0532-80889431)從青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)了解到，近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)了《青島市市政工程低影響建設(shè)導(dǎo)則(試行)》(下稱《低影響建設(shè)導(dǎo)則》)，詳細(xì)分析了市政工程(包括市政道路橋梁工程、城市軌道交通工程及公用事業(yè)工程，下同)建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響因素，并針對(duì)影響因素提出了低影響建設(shè)的措施，減少5大類因素對(duì)市民生活影響，且開展為期6個(gè)月的市政工程低影響建設(shè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查市政工程低影響建設(shè)措施落實(shí)情況。

推行“低影響開發(fā)”模式和“低影響施工”標(biāo)準(zhǔn)

市政工程建設(shè)過(guò)程中，因工程施工影響道路交通及施工過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪音等對(duì)居民出行生活造成影響的情況時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理，提升市政工程施工管理水平，降低市政工程施工對(duì)周邊環(huán)境影響。

根據(jù)市委市政府國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，建委對(duì)具體工作進(jìn)行了部署，明確推行“低影響開發(fā)”模式和“低影響施工”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)標(biāo)“人民滿意的安全放心工程，經(jīng)的起歷史檢驗(yàn)的精品工程”。

通過(guò)詳細(xì)分析市政工程建設(shè)對(duì)對(duì)周邊環(huán)境的影響因素，并針對(duì)影響因素從道路交通、市政管網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約及施工周邊安全等五個(gè)方面，提出了低影響建設(shè)的措施，將市政工程建設(shè)對(duì)周邊影響降到最低。

《導(dǎo)則》實(shí)施以后，市政工程建設(shè)將更加規(guī)范，對(duì)居民生活影響更小。特別是在市區(qū)施工的市政工程，實(shí)施過(guò)程中，將采取更加有效的降塵，降噪等低影響施工措施，同時(shí)施工組織中是否封閉施工、占路多長(zhǎng)時(shí)間、什么時(shí)段施工、如何調(diào)流等將更多的考慮對(duì)附近居民出行的影響及感受，采取多項(xiàng)組合措施，將對(duì)居民出行的影響降到最低，影響時(shí)間降到最短。

減少5大類因素對(duì)市民生活影響

《導(dǎo)則》適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)市政工程的新建、改建、擴(kuò)建、大中修工程。主要包含9章內(nèi)容，2個(gè)附件，將道路交通、市政管網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約及施工對(duì)周邊安全影響5大類主控因素納入主控影響因素。對(duì)5大類主控因素中車行交通、慢行交通、公共交通、重點(diǎn)交通區(qū)域、現(xiàn)行管網(wǎng)、大氣污染(粉塵、廢氣等)、光污染、噪音污染、廢棄物(廢渣、廢土等)污染等25小類影響因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，涵蓋了所有市政工程建設(shè)影響因素。

市政工程低影響建設(shè)應(yīng)遵循“安全、少占、快退、路暢、管通、綠色”的基本原則，即確保安全，少占路擾民，快施工退路，道路順暢，管網(wǎng)暢通，綠色施工，最大限度降低工程建設(shè)影響。

橫跨主干道路的橋梁工程優(yōu)先采用預(yù)制拼裝、掛籃施工、滑模施工、頂推施工、轉(zhuǎn)體施工等施工方法;橫跨主干道路的管線工程優(yōu)先采用頂管、拖管、穿越等非開挖的施工方法;市區(qū)內(nèi)道路施工，不具備全封閉施工條件的，原則上應(yīng)分幅、分時(shí)段、分路段施工;市區(qū)內(nèi)地鐵施工，具備施工條件的，宜采用機(jī)械掘進(jìn)、靜態(tài)爆破等施工方法;施工場(chǎng)地應(yīng)少占或不占道路資源，并采取有效措施縮短工期;需要占路施工的，在能夠保證工程質(zhì)量、安全的前提下，應(yīng)優(yōu)先采取夜間施工;具備建設(shè)條件且符合規(guī)劃的新建道路工程，應(yīng)優(yōu)先考慮建設(shè)綜合管廊，不具備建設(shè)綜合管廊條件的，應(yīng)將市政管線敷設(shè)于人行道或綠化帶下，減少后期重復(fù)開挖影響;城市主要干道、人流較密集路段市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)，原則上應(yīng)進(jìn)行封閉施工管理并嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防控措施;市政工程建設(shè)應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、夜間施工、爆破等有噪音影響的施工采取有效的消音降噪措施，并告知受影響群體;市區(qū)市政道路養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)，應(yīng)避開交通高峰期。中、高考期間，確需夜間施工的，應(yīng)避免產(chǎn)生噪音;市政工程施工應(yīng)對(duì)周圍公共基礎(chǔ)設(shè)施做好安全防護(hù)工作。

開展為期6個(gè)月專項(xiàng)檢查

《低影響建設(shè)導(dǎo)則》要求，發(fā)改、財(cái)政、土地、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安交警、環(huán)保、電力、通訊等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)對(duì)市政工程低影響建設(shè)做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。建設(shè)單位對(duì)市政工程低影響建設(shè)負(fù)總責(zé)，在工程前期組織相關(guān)單位針對(duì)市政工程施工對(duì)城市影響進(jìn)行分析，在設(shè)計(jì)階段明確低影響施工相關(guān)措施，確保將相關(guān)費(fèi)用列入概算批復(fù)和支出預(yù)算。并在工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)有效組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)參建單位，嚴(yán)格落實(shí)市政工程低影響措施。三是監(jiān)理單位對(duì)低影響施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并檢查低影響措施落實(shí)情況，采取監(jiān)理措施，確保低影響措施落實(shí)到位。四是施工單位制定低影響施工方案，并嚴(yán)格按照審批后的方案實(shí)施，確保方案合理、執(zhí)行到位、應(yīng)變措施及時(shí)準(zhǔn)確。

從即日起，開展為期6個(gè)月的市政工程低影響建設(shè)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查市政工程低影響建設(shè)措施落實(shí)情況，檢查范圍為青島市在建的市政工程。

檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)在建市政工程未嚴(yán)格落實(shí)低影響建設(shè)措施，對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的，將對(duì)工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及考核管理辦法予以嚴(yán)肅處理。信媒體見習(xí)記者 劉裕