信網5月11日訊 日前，經國務院批準，商務部等九部委聯合下發《關于新增中國服務外包示范城市的通知》(商服貿函【2016】208號)，將青島等10個城市確定為中國服務外包示范城市。自2006年起，青島市開始申報“中國服務外包基地城市”，市委、市政府高度重視服務外包工作，集合全市力量，采取有力措施，促進服務外包產業發展，主要領導、分管領導多次赴京匯報，歷經10年的不懈努力，終于進入中國服務外包示范城市行列。據了解，獲批服務外包示范城市后，經認定的技術先進型服務企業，減按15%稅率繳納企業所得稅;職工教育經費不超過工資薪金總額8%部分據實稅前扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。中央財政支持示范城市服務外包公共服務平臺建設。

服務外包產業發展成效明顯 就業規模穩步增長

近年來，在商務部等部委、省政府的指導和支持下，青島市委、市政府把促進服務外包產業發展作為推動產業結構調整、轉型、升級的重要手段、提升高端服務業發展的重要途徑、建設國際貿易中心城市的重要支撐，從產業規劃入手，以產業政策引導，以龍頭企業帶動，以政府服務助推，依托城市產業基礎，發揮開放優勢，服務外包產業發展取得明顯成效。

“十二五”期間青島市服務外包執行額年均增長80%，2015年，青島市登記服務外包執行額29.9億美元，同比增長21.7%。離岸服務外包執行額24.2億美元，同比增長11.2%。今年1-3月，全市登記承接服務外包合同額6.6億美元，執行額5.6億美元，分別同比增長19.8%、19.2%。其中，離岸服務外包合同額5.8億美元，執行額4.9億美元，分別同比增長18.2%、16.8%。

青島市服務外包產業累計吸納從業人員23.4萬人，大學(含大專)以上學歷占就業人數60%。服務外包產業已成為吸納大學生就業的重要容納器。

業務結構持續優化 主體隊伍不斷壯大

2015年，離岸業務流程外包(BPO)執行額同比增長90.4%;離岸知識流程外包(KPO)執行額同比增長12.3%。業務以后臺數據服務、技術研發、工業設計為特色，工業設計、產品設計、研發檢測等高端業務比重逐步提高。

“十二五”期間，全市登記服務外包企業由222家增加到913家，平均每年新增138家，年均增長33%。美國惠普、日本NEC、富士通、英國思邦、印度環球信息印孚瑟斯、簡柏特、GTT、NIIT、澳大利亞高登、韓國NHN、亞致力、東軟等知名企業相繼落戶。

載體建設日臻完善 人才培養特色鮮明

推動青島軟件園、青島國際動漫產業園轉型升級，構建“東谷、西園、北城”空間布局框架，“千萬平米”軟件和服務外包產業園區建設全面推開，“東谷西園北城”服務外包“品”字布局日臻完善。

大力實施“服務外包人才培養工程”，在政策中突出引導支持高校課改和校企合作，打造高校—培訓機構—企業“三位一體”的服務外包人才培養產業鏈。拓譜學院、濱海學院等15所高校成立軟件與服務外包學院。青軟實訓、東合信息等培訓機構在國內率先探索與市內、國內高校開展服務外包專業共建的做法，形成“青島特色”的服務外包人才培養模式。全市35家服務外包培訓機構，年培訓能力過萬人。

力爭服務外包執行額突破 形成城市服務外包特色

以青島市獲批服務外包示范城市為契機，深入貫徹落實《青島市人民政府關于加快發展服務外包和服務貿易的實施意見》，把發展服務外包作為青島國際貿易中心城市建設的突破口。“十三五”期間，實施服務外包“5231”工程，培育5家行業競爭優勢突出的服務龍頭骨干企業，20家創新型服務外包企業，打造3大服務外包集聚區，10家特色服務外包培訓機構。力爭到2020年，服務外包執行額突破50億美元，形成城市服務外包鮮明特色，跨入國家服務外包示范城市先進行列。

信媒體記者 杜杲燃