原標(biāo)題：“電量救星”變身“錢包刺客”亟須規(guī)范

本報(bào)記者 王孌 白楚玄

“我只看到租借價(jià)格2元，沒想到是2元/30分鐘。”近日，外出就餐的北京市民趙女士遭遇共享移動(dòng)電源價(jià)格“背刺”，一頓飯的工夫共享移動(dòng)電源扣款10元。她還在扣款協(xié)議中發(fā)現(xiàn)了“您確認(rèn)并不可撤銷地授權(quán)某科技公司發(fā)出扣款指令……”的字眼，讓趙女士為共享移動(dòng)電源的便民性和安全性打了個(gè)大大的問號。

這樣的經(jīng)歷，并非個(gè)例。共享移動(dòng)電源，曾被視為解決現(xiàn)代人手機(jī)電量焦慮的“救星”，在各大商場、餐廳、咖啡館等公共場所都可見。然而，隨著市場的快速發(fā)展，這一便捷服務(wù)的價(jià)格上揚(yáng)，從最初的1元/小時(shí)到如今部分品牌高達(dá)6-8元/小時(shí)甚至更高的價(jià)格，共享移動(dòng)電源的漲價(jià)不時(shí)引發(fā)吐槽，成為消費(fèi)者口中的“價(jià)格刺客”。

高額租金刺痛消費(fèi)者神經(jīng)

有研究報(bào)告顯示，2023年共享移動(dòng)電源行業(yè)覆蓋點(diǎn)位數(shù)已達(dá)到404萬個(gè)。然而，隨著市場的快速發(fā)展和競爭加劇，規(guī)范與秩序和預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。有人戲稱，共享移動(dòng)電源行業(yè)走上了時(shí)時(shí)上熱搜、年年當(dāng)刺客的“黑紅”出圈路。

“一開始我覺得共享移動(dòng)電源很方便，價(jià)格也不貴。”經(jīng)常使用共享移動(dòng)電源的北京市民崔女士說，“但后來我發(fā)現(xiàn)，不僅使用價(jià)格漲了，有時(shí)候連還的地方都找不到，還錯(cuò)一次還要扣錢”。

類似崔女士這樣的遭遇并非個(gè)例。就職于北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司的王亮（化名）在計(jì)算年度消費(fèi)報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)，自己一年在共享移動(dòng)電源的花費(fèi)竟高達(dá)1200元，該話題引發(fā)熱議。此前，“景區(qū)共享移動(dòng)電源1小時(shí)10元”話題就曾沖上微博話題熱搜榜。

共享移動(dòng)電源價(jià)格的暴漲，備受消費(fèi)者詬病。據(jù)多位消費(fèi)者反映，部分品牌的共享移動(dòng)電源租金已經(jīng)達(dá)到每半小時(shí)4元到6元，24小時(shí)封頂價(jià)格則從20元到40元不等，在一些熱門商圈和旅游景點(diǎn)甚至更高。有消費(fèi)者在使用過程中遇到了設(shè)備故障、充電速度慢等問題，導(dǎo)致使用體驗(yàn)大打折扣。在使用共享移動(dòng)電源時(shí)，還會(huì)遇到價(jià)格不透明、標(biāo)價(jià)混亂的情況。

在黑貓投訴平臺上，搜索共享移動(dòng)電源后，相關(guān)投訴高達(dá)兩萬多條，且這些投訴集中在無法聯(lián)系客服導(dǎo)致難以歸還、惡意扣費(fèi)、歸還后仍在扣費(fèi)、隱性收費(fèi)等問題上。

如今，消費(fèi)者對這一便捷服務(wù)的評價(jià)逐漸分化。不少消費(fèi)者對共享移動(dòng)電源高昂的價(jià)格表示不滿，直呼“用不起”。除此之外，標(biāo)價(jià)不透明、門店地址信息更新不及時(shí)、消費(fèi)糾紛解決機(jī)制不健全等問題，進(jìn)一步加劇了消費(fèi)者的不滿和擔(dān)憂。

亂象背后隱含行業(yè)監(jiān)管缺失

共享移動(dòng)電源行業(yè)在經(jīng)歷野蠻生長后，面臨盈利壓力與運(yùn)營成本攀升，部分企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，選擇通過提高租金來獲取更多利潤。“這個(gè)行業(yè)的競爭確實(shí)很激烈。”某共享移動(dòng)電源企業(yè)的負(fù)責(zé)人坦言，“但是為了生存，我們不得不提高價(jià)格。”

近日，京津冀三地消協(xié)組織發(fā)布的一項(xiàng)共享充電寶消費(fèi)調(diào)查結(jié)果顯示，有近60%受訪者認(rèn)為共享充電寶收費(fèi)不合理，超15%的受訪者認(rèn)為共享充電寶租借價(jià)格不透明，標(biāo)注不清晰。

“公平原則是民法確立的民事主體從事民事活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)法律系副教授梁偉亮接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定，消費(fèi)者享有價(jià)格知情權(quán)和公平交易權(quán)。然而，共享移動(dòng)電源市場中存在計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、超過1分鐘按1小時(shí)計(jì)費(fèi)等問題，違背了這些原則和要求，與亂扣費(fèi)、縮短免費(fèi)時(shí)長等行為性質(zhì)相同，表明市場價(jià)格秩序混亂。

記者了解到，共享移動(dòng)電源行業(yè)采取了“自主運(yùn)營+代理運(yùn)營”雙模式管理，導(dǎo)致同一品牌在不同地點(diǎn)、同一地點(diǎn)的不同品牌之間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。這種分階分場景收費(fèi)的模式，不僅消費(fèi)者不理解，也加劇了價(jià)格亂象。

梁偉亮認(rèn)為，共享移動(dòng)電源經(jīng)營者普遍采用場景定價(jià)模式，根據(jù)城市、區(qū)域位置、消費(fèi)場景等因素進(jìn)行租賃服務(wù)定價(jià)，在一定程度上體現(xiàn)了市場的調(diào)節(jié)作用，“雖然共享移動(dòng)電源服務(wù)價(jià)格由市場調(diào)節(jié)，商家定價(jià)屬市場行為，但資本的逐利和經(jīng)營者對消費(fèi)者權(quán)益的漠視共同導(dǎo)致了市場價(jià)格失序”。

呼吁多方發(fā)力共建秩序

共享移動(dòng)電源行業(yè)面臨價(jià)格亂象和服務(wù)質(zhì)量兩大問題，引發(fā)消費(fèi)者不滿。有關(guān)部門已出手，力求讓共享移動(dòng)電源回歸本質(zhì)——為消費(fèi)者提供便捷、高效的充電服務(wù)。這不僅是消費(fèi)者的期望，也是整個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。

“要想從根本上解決問題，共享移動(dòng)電源的計(jì)費(fèi)規(guī)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更為合理和公平的設(shè)定。同品牌共享移動(dòng)電源在不同點(diǎn)位的價(jià)格一致性至關(guān)重要。”梁偉亮建議，共享移動(dòng)電源經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者明示收費(fèi)、扣費(fèi)規(guī)則，確保消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí)，計(jì)費(fèi)單位應(yīng)更加精細(xì)，優(yōu)化電量展示功能，讓消費(fèi)者在租借前能清楚了解充電寶的電量和費(fèi)用情況。梁偉亮提及深圳市消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布的全國首個(gè)《共享移動(dòng)電源行業(yè)自律公約》，其中5分鐘免費(fèi)充電時(shí)長的設(shè)定值得推廣與借鑒。

記者在北京多個(gè)點(diǎn)位調(diào)查，目前的免費(fèi)充電時(shí)長普遍設(shè)置為1分鐘。京津冀三地消協(xié)組織在共享充電寶消費(fèi)調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上建議，共享充電寶經(jīng)營企業(yè)應(yīng)高度重視涉嫌不公平格式條款問題，排查用戶協(xié)議、服務(wù)協(xié)議以及隱私條款，避免排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等不公平不合理規(guī)定。建立便捷高效消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，暢通售后服務(wù)渠道，及時(shí)妥善處理消費(fèi)者糾紛，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭處理。

針對共享移動(dòng)電源市場存在的問題，業(yè)內(nèi)人士呼吁相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，建立良好的市場秩序。

對于如何推動(dòng)共享移動(dòng)電源行業(yè)的健康發(fā)展，梁偉亮進(jìn)一步建議，國家市場監(jiān)督管理部門等應(yīng)密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，對定價(jià)不透明、違規(guī)收費(fèi)等行為零容忍，責(zé)令限期整改。同時(shí)，強(qiáng)化行業(yè)自律，制定更嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與公約，引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。

京津冀三地消協(xié)組織提醒廣大消費(fèi)者，使用共享充電寶前，仔細(xì)閱讀相關(guān)服務(wù)協(xié)議和隱私政策，留意給出的權(quán)限提示，不盲目賦予相關(guān)應(yīng)用過高的權(quán)限，增強(qiáng)隱私保護(hù)意識。此外，消費(fèi)者可以優(yōu)先選擇網(wǎng)點(diǎn)多的品牌，留意相關(guān)App或小程序中的即時(shí)信息，歸還后及時(shí)確認(rèn)是否成功，遇到侵權(quán)問題，保留好截圖或視頻等證據(jù)，依法維權(quán)。