托育服務事關嬰幼兒健康成長，事關千家萬戶，是促進人口長期均衡發展的重要配套支持措施。如何讓“幼有所育”從美好愿景成為觸手可及的現實？青島市黃島區人大常委會始終將托育服務這一關乎千家萬戶的“民生關切”擺在履職重要位置，以監督之力、代表之智、為民之情，積極推動托育服務供給持續優化、體系日益完善，為嬰幼兒健康成長撐起一片藍天。

察實情聚民智，精準把脈托育需求

針對群眾反映集中的“托育難、托育貴”問題，青島市黃島區人大常委會連續將托育服務納入重點建議，多次組織人大代表深入社區、托育機構、年輕家庭密集區域開展專題調研。代表們化身“民意直通車”，通過座談交流、實地走訪、問卷調查等多種形式，廣泛傾聽年輕父母、托育從業者的“急難愁盼”，收集整理托育服務設施覆蓋不足、專業人才短缺、普惠供給有限等核心問題意見建議，形成詳實調研報告，為區委區政府科學決策提供重要參考。

強監督促落實，推動政策落地生根

近年來，青島市黃島區人大常委會堅持“監督就是支持”，以“幼有善育”為目標，圍繞托育服務規劃布局、政策扶持、安全規范等關鍵環節，打出履職“組合拳”，多措并舉積極推進普惠托育工作。審議區政府工作報告，提出“豐富供給形式，構建普惠多元服務網絡；提升服務質量，滿足高品質托育需求；加大支持力度，優化政策保障體系；強化部門聯動，健全高標準監管機制”等審議意見；組織人大代表與職能部門面對面，就托育機構備案流程、收費標準、質量評估等群眾關心問題深入交流，推動解決堵點難點；對《青島西海岸新區促進托幼一體化工作的指導意見》政策落實情況進行持續跟蹤問效。目前，全區共有3歲以下嬰幼兒托育機構170家，托位數8500個，千人口托位數4.2個（全國為3.38個，青島市為4.1個），累計創建省級托育示范機構1家，市級示范3家，普惠性托育服務供給顯著提升。

建機制優服務，普惠陽光照進萬家

青島市黃島區人大積極推動長效機制建設，聚焦構建“政府引導、多方參與、普惠為主”的托育服務格局。推動區政府在全市率先出臺《青島西海岸新區促進托幼一體化工作的指導意見》，構建起“備案—運營—監管—補助”的閉環管理體系，高水平創建“托幼e家 攜手慧育”托幼一體化服務品牌。探索企業托舉、樓宇嵌入、市場運維的辦托做法，以職工子女為服務對象高標準打造“工小貝”托育品牌，探索“工會+N+專業機構”（N指樓宇園區、街道社區和用人單位）、“人性化+便捷化+多元化”的“三聯三化”托育服務工作模式，實現“樓上工位、樓下托位”。實施普惠托位建設補助，按照每個新增托位2萬元的標準給予支持，按照二孩每月500元、三孩每月600元的標準予以托育機構運營補助，按照每人年1000元、2000元對符合條件的公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園予以生均經費補助。持續關注托育人才隊伍建設，推動相關部門加強從業人員培訓與資質管理，組織定期開展機構安全衛生檢查，筑牢安全底線。

民之所望，履職所向。青島市黃島區人大將繼續聚焦“一小”幸福成長，以更富實效的監督推動托育服務高質量發展，用心用情用力守護好“最柔軟的群體”，在托起萬千家庭穩穩幸福的同時，也為區域發展注入了溫暖而堅實的未來力量。

文/谷正原