“快看，村里又出了財務(wù)收支紅榜，上個月收入了60多萬元呢。”“村里每一筆收入，每一項支出，都列得明明白白，這種‘管家’方式，我們放心。” 在萊西市姜山鎮(zhèn)姜山新村村民委員會門前的公告欄前，村民們正在仔細(xì)查看張貼的財務(wù)收支公開榜。

農(nóng)村集體 “三資”（即資金、資產(chǎn)、資源）是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。近年來，萊西市圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) “三資” 管理方式、要素保障和模式創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，不斷規(guī)范農(nóng)村集體 “三資” 管理服務(wù)體系，進(jìn)一步盤活了農(nóng)村集體資產(chǎn)、增加了農(nóng)民收入，有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。

“村集體有多少資金、收入多少、支出怎樣，是衡量村民‘錢袋子’鼓不鼓、村集體‘家底子’實(shí)不實(shí)的核心指標(biāo)，直接關(guān)系到村民的切身利益。” 姜山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任周德成說，在每個新村村民委員會門前的公告欄上，每個月都會張貼財務(wù)收支公開榜，村集體資產(chǎn)、收入、支出都列得清清楚楚，讓老百姓看得明明白白。此外，萊西市還嚴(yán)格落實(shí) “五議一審兩公開” 民主決策機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正參與到農(nóng)村集體 “三資” 管理中來，保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

著眼于 “長久立”，萊西市制定并逐漸完善了《萊西市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》等相關(guān)制度，健全村級財務(wù)管理長效機(jī)制，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資源 “上圖入庫” 工作，形成可視化、可追溯的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)字賦能智慧管理，保障了農(nóng)村集體 “三資” 管理有章可循、落到實(shí)處。

“我們這個集賬務(wù)處理、銀農(nóng)直聯(lián)、電子票據(jù)、資產(chǎn)資源登記、合同管理、陽光三務(wù)等功能于一體的農(nóng)村集體‘三資’管理信息化平臺，不僅便利了村莊財務(wù)業(yè)務(wù)的辦理，還實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時錄入、更新和查詢，提高了管理的準(zhǔn)確性和時效性。” 萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村改革和合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)科負(fù)責(zé)人杜華帥介紹，同時定期組織農(nóng)村集體 “三資” 管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新管理人員的知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。以制度固本，以數(shù)字賦能，以人才強(qiáng)基，萊西市 “三資” 管理實(shí)現(xiàn)了從事后查賬向事前預(yù)警、從定期公示向?qū)崟r查詢、從經(jīng)驗(yàn)管理向?qū)I(yè)治理的轉(zhuǎn)變。

摸清底數(shù)、規(guī)范管理是 “三資” 管理工作的基礎(chǔ)，如何盤活用好是關(guān)鍵。在夏格莊鎮(zhèn)西夏村，19個大棚的羊肚菌正值豐收季，一朵朵鮮嫩肥碩的羊肚菌猶如褐色的 “小傘” 點(diǎn)綴在菌壟上。該村依托地域資源優(yōu)勢發(fā)展羊肚菌種植，種植面積達(dá)60 余畝，畝產(chǎn)最高達(dá)1700斤，并且依托 “強(qiáng)村共富公司” 合作模式，形成了一條集種植、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，為周邊村民提供了100余個就業(yè)崗位，今年以來累計帶動村集體增收100萬元，預(yù)計帶動村民增收約50萬元，實(shí)現(xiàn)了村民在家門口致富的目標(biāo)。

近年來，萊西市積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展多種形式的經(jīng)營活動，通過資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)帶動、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收等多種模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新實(shí)施 “鄉(xiāng)村公共資源共享 + 強(qiáng)村共富公司” 發(fā)展模式，通過83家共富公司全域聯(lián)動，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、集體參與、農(nóng)民受益的良性發(fā)展格局，有效推動了集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和農(nóng)民共同富裕。截至目前，萊西市村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上新村占比達(dá)到100%，這一跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量的雙提升，推動全市村級集體經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

摸家底、盤家產(chǎn)、壯家業(yè)。萊西市持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體 “三資” 管理服務(wù)體系建設(shè)，將鄉(xiāng)村沉睡的資源轉(zhuǎn)化為振興的源頭活水，為加強(qiáng)基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)大動力。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后入選第一批青島市發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例和2024年度青島十大農(nóng)村改革典型案例。文/谷正原