群眾滿意度是群眾意愿的直接反映,是“以人為本、執(zhí)政為民”理念的直接體現(xiàn)。平度市全面啟動了“1+4+N”聯(lián)動模式,專題收集、整理和解決人民群眾的不滿意問題。去年以來,在青島市組織的群眾滿意度電話調(diào)查中,平度市連續(xù)三次獲得總分第一名的好成績。在全省公布的城鄉(xiāng)一體化群眾滿意度電話調(diào)查成績中,平度市取得了全省第二、青島市第一的成績。
打通為民服務(wù)“最后一公里”
據(jù)了解,近兩年來,平度市把“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍、重民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”確定為基本思路,層層建立了以黨政“一把手”為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,把提升滿意度工作列入對各鎮(zhèn)(街道)、市直單位年度目標(biāo)進(jìn)行考核。為激發(fā)該市干部“三上”精神和“三干”作風(fēng),相關(guān)單位除了加強(qiáng)干部交流、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還先后出臺《關(guān)于在國家中小城市綜合改革試點(diǎn)中建立容失免責(zé)機(jī)制的意見》、《“抓紀(jì)律、促改革”八條禁令》等系列文件,在該市范圍內(nèi)深入開展治理整頓活動,倒逼干部改進(jìn)慵懶散慢拖瞞等不良作風(fēng),主動擔(dān)當(dāng),積極作為。
鎮(zhèn)、村兩級是平度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是黨群、干群關(guān)系的敏感地帶。平度市組織部門針對鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃調(diào)整后,鎮(zhèn)域管轄范圍擴(kuò)大、群眾辦事不夠方便的實(shí)際,以農(nóng)村社區(qū)和中心村為依托,進(jìn)一步規(guī)范完善了農(nóng)村管區(qū)的工作運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)籌抓好村級組織管理、民生事項(xiàng)辦理等工作,推動鎮(zhèn)級服務(wù)下沉,打通了為民服務(wù)“最后一公里”。
全面啟動“1+4+N”聯(lián)動模式
據(jù)介紹,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動一個(gè)顯著特點(diǎn),也是新形勢下提高群眾滿意度的重要途徑。圍繞問題導(dǎo)向,去年以來,該市全面啟動了“1+4+N”聯(lián)動模式,專題收集、整理和解決人民群眾的不滿意問題。“1”是指考核委,負(fù)責(zé)平度全市“問題導(dǎo)向”機(jī)制的總體規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)定、工作推進(jìn)及重大問題的協(xié)調(diào)解決。 “4”是四條工作線:一是群眾滿意度調(diào)查反映問題。由市考核辦牽頭,針對群眾滿意度調(diào)查中反饋的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究,分解落實(shí)責(zé)任,建立整改臺賬,明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限,全力抓好督促整改。兩年來,共牽頭收集整改問題2200余條。二是政務(wù)服務(wù)熱線受理問題。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象要求,及時(shí)妥善辦理群眾反映問題。三是群眾信訪反映問題。四是網(wǎng)絡(luò)輿論、舉報(bào)問題。“N”是指該市直各單位依托各自公開的舉報(bào)電話和電子信箱,及時(shí)做好問題化解、處理和反饋等工作。
在鎮(zhèn)、街道層面,除了按照平度市里“1+4+N”聯(lián)動模式,抓好區(qū)域內(nèi)相關(guān)問題整改外,各鎮(zhèn)(街道)都按照戶戶到的要求,每年至少組織兩次全覆蓋式機(jī)關(guān)干部“大走訪”活動,在宣傳黨的政策、黨委政府工作的同時(shí),認(rèn)真收集群眾的意見建議,并按照“問題導(dǎo)向”抓好整改落實(shí)。
政務(wù)熱線年均受理6萬多件
平度市各項(xiàng)重點(diǎn)工作及民生事項(xiàng)推進(jìn)順利,國家中小城市綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、“食在平度”、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等都取得驕人成績。
“1+4+N”聯(lián)動模式的推行,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級各有關(guān)單位搞好問題整改的責(zé)任心和使命感,促使各方面工作向縱深邁進(jìn)。平度市政府辦公室圍繞打造“用心傾聽,熱心服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)品牌,積極規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立了首問負(fù)責(zé)、定期通報(bào)、兩級回訪、應(yīng)急聯(lián)動和督辦考核等制度,全力提升為民服務(wù)效能。年均受理政務(wù)熱線6萬多件(日均受理170件)、網(wǎng)上市長信箱2000多件、政務(wù)短信500多件、人民來信500多件,辦復(fù)率、回訪率均達(dá)到了100%,在群眾與政府間構(gòu)架了一座信任的橋梁。 2015年,被評為青島市政務(wù)服務(wù)熱線辦理工作先進(jìn)單位、青島市人民滿意公務(wù)員示范單位。
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