2016年1月16日，《中共青島市委青島市人民政府關于進一步支持平度改革創新突破發展的意見》（以下簡稱《意見》）印發，該《意見》意在支持平度全面做好國家中小城市綜合改革試點工作，進一步健全城鄉發展一體化體制機制，加快全域統籌、平度崛起步伐。《意見》提出，到2017年，平度市地方生產總值將突破1000億元，到2020年，平度主要經濟指標增速高于我市縣域平均水平。

《意見》指出，要把全面深化改革作為加快平度發展的戰略性舉措和最重要抓手，將平度作為全市改革創新的 “試驗田”，支持平度加快政府職能轉變和全方位改革，在體制機制創新上走在全國中小城市前列。

在優化行政服務、下放審批權限、推進城市治理改革等方面，《意見》支持平度先行先試，激發內生動力。支持平度建立完善審批事項目錄清單、權力清單、責任清單和政務服務平臺的運行體系；支持平度開展企業投資項目投資便利化改革試點，實施企業投資項目網上并聯核準制度；支持平度推進強鎮擴權，加快重點鎮、重點區域發展；支持平度整合經濟社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用、生態環保等專項規劃，推進“多規合一”；支持平度建立低效用地退出和再開發市場準入制度，努力提高土地使用效率。

《意見》提出，在產業轉型升級方面，對城區工業搬遷項目以及全市引進的制造業大項目，符合平度產業導向的，實施差異化土地政策，鼓勵優先向平度布局；支持平度經濟開發區打造國家級食品飲料產業基地，爭創國家級開發區；在研發平臺打造、孵化器建設、企業技術創新等方面加大支持力度，青島市級創新平臺認定及計劃項目扶持優先考慮平度；支持平度深化國家現代農業改革與建設試點，提升農業規模化、產業化和對外開放水平。

同時，“十三五”期間，市財政每年安排10億元資金，用于對平度的轉移支付補助，由平度統籌用于國家中小城市綜合改革試點、緩解機關事業單位人員增資和民生保障支出壓力、糧食生產補償以及推進新型農村社區建設等，支持平度綠色發展。從2016年起，每年從科技、教育、醫療、市直機關等領域選派100名左右優秀人才到平度掛職。

此外，《意見》還指出，在打造農村金融聚集區、加快構建城鎮化發展新格局、青平城際快線等重大交通設施建設以及教育、醫療衛生、文化體育事業發展等方面將提供相關支持。（完）