平度市民服務(wù)中心正式投入運(yùn)行

信網(wǎng)3月18日訊 3月10日，前來平度市民服務(wù)中心辦理“權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)”的市民彭俊輝高興地告訴記者：“沒想到，新市民中心的服務(wù)窗口這么全，現(xiàn)在項(xiàng)目審批這么快，原來20天的事，現(xiàn)在只用3天就辦好了，回去就能開工投產(chǎn)了!”

2016年元旦伊始，通過整合、搬遷，由6個(gè)功能大廳組成的平度市民服務(wù)中心正式投入運(yùn)行。51個(gè)單位、259個(gè)窗口，集中為市民和企業(yè)提供345項(xiàng)行政和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理，終結(jié)了“行政審批多頭跑路”的歷史，形成了“推開一扇門，辦成一攬子事”的大服務(wù)格局。

在規(guī)范259個(gè)窗口集中辦公的同時(shí)，平度市行政審批“軟件”也在突破提速。該市以成立集中統(tǒng)一的行政審批局為改革方向，在行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)31%、前置審批事項(xiàng)削減76.9%、中介服務(wù)事項(xiàng)清理52%、全面取消非行政許可事項(xiàng)、推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，加快實(shí)行各類審批事項(xiàng)“一個(gè)部門受理，一顆印章審批”。

通過全面清理非行政許可審批、改革前置審批、助推網(wǎng)上審批、規(guī)范審批中介服務(wù)事項(xiàng)等多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，打造出一條高效的“行政審批鏈”。其中，改革創(chuàng)新力度最大的當(dāng)屬大幅壓縮審批時(shí)限，將審批承諾時(shí)限在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上縮短60%以上，刷新國(guó)內(nèi)行政審批領(lǐng)域的“加速度”。從目前情況看，平度市共有255項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，除15項(xiàng)審批事項(xiàng)因需公示、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批等因素制約外，其余240項(xiàng)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限均在法定基礎(chǔ)上壓縮了60%以上，部分審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮達(dá)80%以上，甚至即來即辦。

據(jù)悉，作為山東省唯一的國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，平度市積極向改革要?jiǎng)恿Γ晕壹訅海瑸閷徟马?xiàng)松綁，在既有壓縮30%基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，率先完成了“審批時(shí)限縮短60%以上”的工作目標(biāo)，為市場(chǎng)“松綁”，給企業(yè)“添力”，社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，極大地調(diào)動(dòng)了該市大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性。去年8月份以來，該市已有3880家企業(yè)開業(yè)登記。

做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，解決好“最后一公里”問題，可進(jìn)一步釋放簡(jiǎn)政放權(quán)紅利，有利于政府依法行政、厘清政府和市場(chǎng)的邊界。

“今年1月7日，《青島市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》公布后，平度迅速進(jìn)行了比對(duì)調(diào)整，并與各相關(guān)部門溝通一致，論證確認(rèn)我市保留強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)75項(xiàng)，非強(qiáng)制的中介服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)，清理取消14項(xiàng)，應(yīng)由政府部門提供技術(shù)性服務(wù)11項(xiàng)，不認(rèn)定為中介服務(wù)的22項(xiàng)。”平度市行政審批制度改革辦公室主任王風(fēng)升介紹說，平度強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)共涉及18個(gè)部門(單位)的65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，非強(qiáng)制的中介服務(wù)事項(xiàng)涉及到14個(gè)部門(單位)的32項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，現(xiàn)在中介事項(xiàng)清理比例達(dá)52.5%。

以國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，平度市大膽創(chuàng)新，先行先試，通過創(chuàng)新審批評(píng)議制度，將全市行政機(jī)關(guān)的審批置于社會(huì)監(jiān)督之下，接受社會(huì)各界評(píng)議，讓改革更好契合民意。今年，平度市將加快推進(jìn)相關(guān)行政審批改革舉措的落實(shí)，快遞采購、中介超市、一口受理等創(chuàng)新措施次第展開，網(wǎng)上審批制度縱深突破，審批評(píng)價(jià)制度全面推進(jìn)，真正讓行政審批制度改革，成為助推平度改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的新動(dòng)力。

信媒體記者 于曉 通訊員 孫京信 孫科強(qiáng) 李培強(qiáng)