原標(biāo)題：教師資格考試報(bào)鼓了為何學(xué)校仍喊渴

新任職教師宣誓儀式。孫立 攝

臨近年底，各種考試也接踵而至，本周市招辦公布了青島2018年下半年中小學(xué)教師資格考試的報(bào)名人數(shù)，破天荒突破5萬，讓教師資格考試頗有超越公考，成為“天下第一考”的趨勢。一方面是年年“報(bào)鼓了”的教師資格證考試和不斷增加的教師招聘數(shù)量，另一方面學(xué)校仍然“求賢若渴”。

考生太多 新增多個(gè)考點(diǎn)

青島2018年下半年中小學(xué)教師資格考試 (筆試)將于11月3日開考，根據(jù)市招辦公布的數(shù)字，本次考試共報(bào)名51117人，107416科次，同比增加6635人，13715科次。因考生增長幅度較大，原計(jì)劃的市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)考點(diǎn)甚至無法容納如此多的考生，市招辦又增設(shè)了西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)考點(diǎn)。

據(jù)了解，2017年我市教師資格考試共報(bào)考72219人，比2016年勁增三成;2018年下半年報(bào)名人數(shù)便達(dá)到51117人，加上上半年的3萬余人，2018年全年報(bào)考人數(shù)為86872人，比2017年增長約20%。從全國數(shù)字來看，教師資格考試的人數(shù)同樣增速迅猛。據(jù)估測，今年上半年全國報(bào)考人數(shù)在200萬左右，預(yù)計(jì)今年下半年報(bào)考人數(shù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的400萬。因此，有業(yè)內(nèi)人士感慨，教師資格證考試有望超過公務(wù)員考試，成為報(bào)名人數(shù)最多的“天下第一考”。

通過率高 教師證成就業(yè)“必選證”

據(jù)市招辦分析，最近幾年來，參加教師資格考試的考生中，“二次考試”的比例增加，同時(shí)研究生層次的考生數(shù)量也在增加。 “我現(xiàn)在已經(jīng)有了數(shù)學(xué)學(xué)科的教師資格證，但考慮到數(shù)學(xué)老師競爭比較激烈，這一次想把化學(xué)學(xué)科考下來。 ”從青大畢業(yè)后，小趙一直在一家教育機(jī)構(gòu)做老師，為了讓自己在培訓(xùn)市場上更有優(yōu)勢，她決定“二次參考”拿雙證，為未來職業(yè)發(fā)展提供更多保障。已經(jīng)在幼兒園工作了兩年的小朱，則希望在幼師資格證之外，再考取小學(xué)教師資格證，“幼兒園工作太累，如果考下小學(xué)教師資格證，就有機(jī)會到小學(xué)任教了。 ”

在校大學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生一直是每年教師資格考試中的主力。記者采訪了解到，對比注冊會計(jì)師考試、司法考試、公務(wù)員考試，教師資格考試因?yàn)樯婕翱颇可佟⑼ㄟ^率較高，一些大學(xué)生將教師資格證視為與駕照、普通話等級證、英語四六級證一樣的就業(yè)應(yīng)聘“必選證”之一，希望借助這一從業(yè)準(zhǔn)入證，增加就業(yè)的機(jī)會。

重在參與 真正從業(yè)者比例不高

雖然教師資格報(bào)考人數(shù)連年見漲，但記者采訪中了解到，大學(xué)生最終進(jìn)入教師行業(yè)的仍是少數(shù)。 “很多人參加教師資格考試，也是為了多個(gè)證件，這一點(diǎn)在山東體現(xiàn)得格外明顯。 ”有教育內(nèi)部人士向記者透露，因?yàn)閷W(xué)習(xí)能力強(qiáng)、應(yīng)試水平高，山東學(xué)生比較熱衷于參加各種職業(yè)資格證考試。

記者翻閱每年的教師招考要求發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際教師招考中，青島各學(xué)校的招聘多是面向全國進(jìn)行。 “當(dāng)年我們班里女生超過一半?yún)⒓恿私處熧Y格考試，但最終從事這一行的，據(jù)我所知，好像就我自己。 ”小趙告訴記者，她在2017年參加市南區(qū)初中教師招考時(shí)，就遇到了華東師大、北師大等多所師范名校的畢業(yè)生。 “他們都太強(qiáng)了，像我這種非師范專業(yè)畢業(yè)的，完全沒有優(yōu)勢。 ”

學(xué)位猛增 教師招聘數(shù)量增加

近幾年來，青島對聘任制教師的招聘數(shù)量也有所增加。根據(jù)市教育局提供的數(shù)字，2013年青島市聘任制教師招聘約1800人，2014年招聘約1500人，從2015年到今年，每年通過聘任制教師招聘進(jìn)入教師隊(duì)伍的人員，則穩(wěn)定在3000人左右。 “這幾年隨著新建學(xué)校的增加和解決大班額的要求，對老師的需求量有所增加。 ”市教育局人事處處長陳健告訴記者，跟很多人心目中的新進(jìn)教師主要補(bǔ)充給鄉(xiāng)村小學(xué)不同，這幾年來，青島的教師缺口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，城市學(xué)校教師成為每年招聘崗位的主要來源。

作為外來人口涌入比較集中的區(qū)域，市北區(qū)今年一年增加了6000多個(gè)學(xué)位，李滄區(qū)今年新啟用的4所中小學(xué)和7所幼兒園新增了6500多個(gè)學(xué)位。為了解決教師荒的問題，李滄區(qū)今年甚至破天荒的一年進(jìn)行了兩次招聘，招錄110名新教師和30名骨干教師。

創(chuàng)新模式“1+N”多元機(jī)制補(bǔ)充教師

陳健介紹，為了解決教師缺口，除了聘任制教師招聘，青島還建立了“1+N”多元教師補(bǔ)充機(jī)制。一方面學(xué)校可以自主引進(jìn)高層次人才、自主選聘緊缺專業(yè)人才，另一方面對于免費(fèi)師范生畢業(yè)生、師范院校高技能畢業(yè)生這些人才，學(xué)校同樣可以自主招聘。對于職業(yè)學(xué)校而言，還可以自主聘用高水平兼職教師。這些招聘多采用面試前置等方式，極大地縮減了招聘流程，讓人才和崗位的匹配度更高。

以上周剛剛報(bào)名截止的2019屆公費(fèi)師范畢業(yè)生選聘為例，青島一中、青島二中等市教育局直屬學(xué)校計(jì)劃選聘公費(fèi)師范畢業(yè)生95人，為各學(xué)科補(bǔ)充新鮮血液。

學(xué)校喊“渴” 多因“結(jié)構(gòu)性缺編”

記者采訪多所中小學(xué)發(fā)現(xiàn)，除了學(xué)位激增導(dǎo)致的教師缺口外，更多學(xué)校對于教師的渴求，體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)性缺編上。 “我們學(xué)校老師的二孩生育高峰已經(jīng)過去了，但據(jù)我了解，我們學(xué)區(qū)內(nèi)好多小學(xué)最近老師們懷孕的較多。 ”一名初中校長告訴記者，就在前年，他們學(xué)校曾經(jīng)出現(xiàn)一年內(nèi)7名老師同時(shí)生娃的局面，讓作為校長的她在排課時(shí)“捉襟見肘”。據(jù)了解，全面放開二胎后，這樣因?yàn)槔蠋熜莓a(chǎn)假導(dǎo)致的短期教師不足情況，這幾年在幼兒園、小學(xué)和初中較為明顯。

此外，從這一屆高二學(xué)生開始，6選3新高考模式造成的全新班級管理和教學(xué)方式，同樣對學(xué)科老師的配比提出了要求。 “原來我們學(xué)校文科班少理科班多，幾個(gè)地理老師就夠用了。但隨著新高考改革，高二孩子選地理的人數(shù)增加，原來的老師可能只需要帶3個(gè)班，現(xiàn)在得帶4個(gè)。 ”有高中老師向記者透露，新高考帶來的師資不足問題，同樣成為各所高中眼前的難題。

新聞延伸

建立教師補(bǔ)充平臺解決臨時(shí)性缺編難題

“對于結(jié)構(gòu)性缺編，肯定不能單靠增加編制，只能結(jié)構(gòu)性調(diào)整。 ”陳健告訴記者，為了應(yīng)對各中小學(xué)結(jié)構(gòu)性缺編的難題，教育局也做了大量的工作。一方面在編制核定上，增加了5%的份額;另一方面對于臨時(shí)性階段性缺編，在全市建立了教師補(bǔ)充平臺，有需求的學(xué)校可以從平臺上選用老師，對學(xué)校缺編崗位進(jìn)行短期補(bǔ)充。

據(jù)了解，市教育局面向可任教退休教師、民辦教育機(jī)構(gòu)教師、社會持有教師資格證人員、高校畢業(yè)生，免費(fèi)注冊教師人才庫。截至去年底，青島教育人才網(wǎng)教師人才庫已注冊儲備教師人才19000余人。通過即時(shí)發(fā)布學(xué)校最新用人需求，吸引社會上有教師資格又渴望為教育服務(wù)的人員注冊進(jìn)入教師資源庫，為學(xué)校搭建起教師補(bǔ)充平臺。