山東“金改22條”明確提出，要把青島市建設成為國內領先、面向國際的新興財富管理中心，為青島經濟金融業改革發展指明目標和方向。如今，作為全省金融改革的有機組成部分，青島財富管理中心的建設一直備受關注。

近日，記者從山東金融改革發展情況新聞發布會上獲悉，3年來，青島在創建國家級財富管理金融綜合改革試驗區方面取得了可喜成績，形成了財富管理改革創新的“青島模式”，帶動青島金融業“十二五”期間實現了倍增式跨越發展。

亮點一

構建全方位財富管理供給體系

2014年2月，中國人民銀行等11個部門正式批復了青島市財富管理金融綜合改革試驗區。主要目標是：通過加快金融改革創新，不斷加強財富管理組織體系、市場體系、業務體系、環境體系、監管體系建設，推動財富管理與相關產業協同發展，探索形成財富管理發展的新模式和新途徑，構建具有中國特色的財富管理體系，力爭將青島市建設成為面向國際的財富管理中心城市。3年來，青島市聚焦這一目標，在創建國家級財富管理金融綜合改革試驗區方面取得了可喜成績。期間我市推出了許多改革創新舉措，形成了財富管理改革創新的“青島模式”。

關于“青島模式”，青島做到了幾個第一：國內第一家外商獨資互聯網保險公司、第一家外商獨資財富管理公司、第一家產融結合消費金融公司、第三只人民幣國際投貸基金以及國內大型金融機構財富管理子公司、私人銀行等一批新型財富管理機構紛紛落戶，示范作用明顯。

近年來，青島大力推進財富管理領域供給側結構性改革，從機構、市場、人才建設等方面入手，全面提升財富管理供給效能。其中，財富管理交易功能趨于豐富，藍海股權交易中心、國富金融資產交易中心、場外市場清算中心、聯合信用資產交易中心、藝術品交易中心等一批財富管理特色交易平臺正式投入運營，有效發揮了市場在財富管理資源配置中的核心作用。

亮點二

探索可復制可推廣的創新經驗

青島在財富管理中心建設方面走出了自己的創新之路。記者了解到，青島積極發揮試驗區重要事項“一事一報”通道優勢，加大財富管理創新試點政策爭取和復制推廣力度，共有兩批50多項創新試點政策獲得國家批準，多項全國“第一單”落地實施，試驗田功能初步顯現。

其中，跨境投資率先突破，出臺合格境內有限合伙人、合格境外有限合伙人試點辦法，國內首次將合格境內有限合伙人投資范圍擴大到境外二級市場、境外一級市場投資并購業務、有監管的大宗商品交易市場業務及其他業務，7只跨境基金進入注冊程序。

值得一提的是，青島市出臺促進財富管理試驗區發展專項政策措施，針對機構落戶、人才引進和金融創新給予有針對性的政策支持，吸引各類優質財富管理資源在青島聚集發展，與國家層面創新試點政策形成合力。

亮點三

財富管理與實體經濟深度融合

青島突出財富管理服務實體經濟和增加居民財產性收入的功能定位，通過財富管理提高資源配置效率。青島立足實體經濟謀劃創新，加大政策創新的定向支持力度，通過跨國集團人民幣集中運營管理、跨國公司外匯資金集中運營管理等各類財富管理創新政策的實施，直接為青島帶來融資近380億元，增加未來融資能力480億元，為企業節約費用超過25億元。三次組織開展 “銀行機構負責人走訪千家企業活動”，對接3200家企業個性化資金需求730億元。另外，青島探索普惠型財富管理新模式，積極引導金融及財富管理機構提供多元化、個性化和差異化產品和服務。2015年末，全市財富管理資產規模6816.2億元，較試驗區獲批前增長96%，讓大眾理財走進了百姓生活。

亮點四

財富管理發展環境安全穩健

試驗區獲批以來，先后制定了跨境投資、跨境貸款等10余個改革配套文件和管理方案，確保改革試點有章可循。同時，優化財富管理發展環境，設立金融法庭和金融仲裁院，完善財富管理試驗區建設的法律保障體系。保持打擊非法金融活動高壓態勢，沒有發生大型互聯網金融案件。研究形成首個財富管理統計指標框架，建立財富管理行業數據監測機制。啟動中國財富管理發展指數編制，全面客觀跟蹤、反映中國財富管理行業發展程度和發展趨勢。

亮點五

形成財富管理創新發展體制

近年來，青島探索形成有利于試驗區高效運行和財富管理創新發展的體制機制：一是不斷創新管理體制，專門成立青島市財富管理金融綜合改革試驗區發展委員會，凝聚了各方面推進試驗區建設的合力。二是不斷創新合作機制，與20多家國內外大型金融機構總部簽署支持財富管理試驗區建設戰略合作協議，吸引境內外優質財富管理資源加速聚集。三是不斷創新推廣機制，積極以論壇為媒介搭建宣傳推介和交流合作平臺，青島成為國內財富管理專業化論壇以及研討活動舉辦最為密集的城市之一，財富管理改革創新風向標的作用進一步顯現。積極構建財富管理試驗區全方位宣傳體系，打造新媒體傳播平臺，“財富青島”成為青島新的城市品牌，價值不斷彰顯。

金融實現倍增式跨越發展

3年來，通過上述改革創新舉措，青島市財富管理中心城市建設取得了顯著成就，帶動青島金融業“十二五”期間實現了倍增式跨越發展。截至“十二五”末，青島金融機構和法人金融機構數量分別是 “十一五”末的1.5倍和2.2倍;金融業增加值是“十一五”末的2.5倍，占GDP比重提高了2.2個百分點;存款余額、貸款余額、保費收入、證券交易額和上市企業數量分別是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、1.6倍、5.5倍和2倍。

今年上半年，青島金融業繼續保持快速發展的良好勢頭，金融機構總數達到229家;新增存款近千億元，新增貸款過千億元;保費收入增速在5個計劃單列市中列第一位;實現直接融資超過700億元，再創歷史最高水平;全市銀行不良額、不良率連續下降，成為全國同類城市中唯一連續5個季度實現不良“雙降”的城市。

今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位，展現出一座金融新星城市的勃勃生機。

構建全方位財富管理供給體系

探索可復制可推廣的創新經驗

財富管理與實體經濟深度融合

財富管理發展環境安全穩健

★今年上半年，青島金融機構總數達到229家;

★新增存款近千億元，新增貸款過千億元;

★保費收入增速在5個計劃單列市中列第一位;

★實現直接融資超過700億元，再創歷史最高水平;

★全市銀行不良額、不良率連續下降，成為全國同類城市中唯一連續5個季度實現不良“雙降”的城市。

★今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位。

本版撰稿 記者 景虹