隨著環(huán)保理念深入人心和石化資源日益減少，以電動汽車為代表的新能源汽車廣受推崇。作為必不可少的配套設施，充電樁等充電設施的建設在很大程度上影響著新能源汽車的發(fā)展。5月17日，省政府辦公廳印發(fā)關于加快全省電動汽車充電基礎設施建設的實施意見(以下簡稱“意見”)，將助推我省新能源汽車加快發(fā)展。

新建住宅停車位需100%滿足充電條件

小區(qū)沒有充電樁，買車送的充電樁不讓裝，出門沒電找不到充電站，是目前消費者對電動汽車“狂點贊”又“等等看”的主要原因。根據(jù)意見，這一局面將被打破。

我省將按照國家要求，制定各類建筑物配建的停車場及社會公共停車場充電設施建設規(guī)劃設計標準和要求。原則上新建住宅配建的停車位要100%建設充電設施或預留建設安裝條件，大型公共建筑物配建的停車場、社會公共停車場建設充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于15%，每2000輛電動汽車至少配套建設1座公共充電站。

“有電動汽車的家庭怕出遠門，或者出不了遠門，主要是因為電池在短期內(nèi)還無法實現(xiàn)革命性突破，續(xù)航里程不夠。滿足電動汽車城際出行需要，顯得尤為重要。”中通客車控股股份有限公司品牌文化部部長李篤生說。

對此，意見明確了城際快充網(wǎng)絡建設要求。今后，城際電動汽車快充網(wǎng)絡建設將納入高速公路及國省道等交通基礎設施發(fā)展規(guī)劃，新建高速公路服務區(qū)要同步建設電動汽車快充設施;已建高速公路服務區(qū)和國省道要按照布局合理、互聯(lián)互通的要求，加快推進快充網(wǎng)絡布局和建設，滿足電動汽車城際出行需要。

總體來看，意見以公共服務領域、居民區(qū)、政府機關等單位、城市公共場所、高速公路和國省道等5個領域為建設重點，從規(guī)劃設計、用地支持、電網(wǎng)接入、技術標準、安全管理等方面，提出了一系列配套政策措施。提出到2020年，在全省建成充電站920座、充電樁35萬個，構建車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎設施體系。

“不斷完善的充電基礎設施網(wǎng)絡，必然會推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”省發(fā)改委相關負責人說，“因為充電不方便，電動汽車不敢買、電動轎車不好賣、充電樁不敢建的惡性循環(huán)，將被打破。”

切莫因“量”廢“質”

充電設施可謂是電動汽車發(fā)展和普及的“生命線”。就全國而言，我國充電樁雖然總數(shù)不高，但由于產(chǎn)品質量差、標準不統(tǒng)一、智能化水平低、選點不合理、盈利狀況差等原因，部分地區(qū)已出現(xiàn)了“僵尸樁”現(xiàn)象。為此，避免因“量”廢“質”顯得尤為重要，在大量新建充電設施的同時，加快推進充電標準化、強化技術研發(fā)支撐、建設充電智能服務平臺等成為意見的重要內(nèi)容。

意見提出，建立健全充電接口及通信協(xié)議等國家標準推廣應用機制，構建充電接口互操作性檢測、充電服務平臺間數(shù)據(jù)交換、充電設施互聯(lián)互通綜合檢測平臺;建立充電設施產(chǎn)品準入管理制度，開展充電設施檢測與認證，實現(xiàn)不同廠商充電設備與不同品牌電動汽車之間的兼容互通;研究建立電動汽車充電系統(tǒng)計量檢定裝置，完善充電基礎設施計量、計費、結算等運營服務管理規(guī)范等，都是針對我省新能源汽車發(fā)展所面臨的實際問題制定的措施。

“電動汽車不僅需要好的產(chǎn)品，更需要好的基礎設施，好的商業(yè)模式和好的售后服務。”李篤生說。

對此，意見在全面落實國務院文件精神的基礎上，結合我省實際，作出了具體要求。如加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”建設，融合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術，建立充電智能服務平臺，圍繞用戶需求，提供充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約、費用結算等綜合服務;結合我省公務用車制度改革，健全完善公務出行市場化保障體系，充分利用社會資源推進充電基礎設施建設，大力推廣“充電服務+汽車租賃”模式，促進電動汽車在公務出行保障方面的推廣使用等。

充電設施建設將“開綠燈”

根據(jù)意見，充電基礎設施的建設，從項目審批程序、建設規(guī)劃手續(xù)到用地支持，都將“開綠燈”。

“充電基礎設施建設項目審批程序將簡化，對獨立占地的充電基礎設施，按照屬地原則由發(fā)展改革部門實行分級備案管理。”省發(fā)改委相關負責人介紹。

此外，個人在自有停車庫、停車位，各居民區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設施，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;建設城市公共停車場及高速公路服務區(qū)時，也無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

在用地支持上，意見指出各級政府要根據(jù)充電基礎設施建設項目用地需求，年度土地供應計劃應優(yōu)先安排充電基礎設施項目，切實保障項目落地。對于獨立占地的集中式充換電站用地，納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式，優(yōu)先安排土地供應。充電基礎設施建設用地可采取配建方式供地;在供應其他相關建設項目用地時，將配建要求納入土地供應條件。(新銳大眾)