根據(jù)《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入以及車位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金歸全體業(yè)主共有,由業(yè)主大會(huì)決定其使用方式和用途;未作決定的,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以作為業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或者折抵物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入和車位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,按季度將收支明細(xì)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公示。公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。
此外,《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,業(yè)主對(duì)共有部分經(jīng)營(yíng)收益收支情況有異議的,可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿;管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會(huì)決定對(duì)收支情況進(jìn)行審計(jì)的,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)配合。
記者采訪多名物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員了解到,有的小區(qū)公共收益的賬務(wù)管理、使用程序、信息公示等環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。例如,未將公共收益單獨(dú)列賬,將物業(yè)收入與公共收益混合核算;雖然單獨(dú)列賬,但選擇性進(jìn)賬,將大項(xiàng)、固定收入入賬,小項(xiàng)、零散收入則另行處理。此外,在公共收益的使用環(huán)節(jié),部分管理主體擅自使用公共收益,以協(xié)商、通知代替決策,以公告、公示代替監(jiān)督,導(dǎo)致公共收益的使用缺乏透明度,公示的內(nèi)容簡(jiǎn)略、模糊,業(yè)主難以從中獲取準(zhǔn)確信息。
青島市政協(xié)常委、青島康合偉業(yè)商貿(mào)有限公司總經(jīng)理王玉靜長(zhǎng)期關(guān)注小區(qū)治理問題。她認(rèn)為,現(xiàn)有規(guī)定缺少關(guān)于公共收益如何公示和使用的指導(dǎo)細(xì)則,不同的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在統(tǒng)計(jì)賬目和公示時(shí),詳盡程度不一,有的公示內(nèi)容非?;\統(tǒng)。
青島市物業(yè)服務(wù)保障中心的工作人員表示:“小區(qū)物業(yè)公司不公開公共收益時(shí),業(yè)主可以向物業(yè)主管部門反映。對(duì)公開賬目有疑問的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門核查。”
“除了向相關(guān)部門反映外,業(yè)主還可以通過訴訟渠道維護(hù)權(quán)益。但由于公共收益的賬目審計(jì)較為復(fù)雜,部分管理主體配合度不高,業(yè)主維權(quán)難度大、維權(quán)成本高,需要花費(fèi)大量精力收集證據(jù)。”山東德衡(西海岸)律師事務(wù)所律師鄒文成介紹。
[來源:青島日?qǐng)?bào) 編輯:秦璐]
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