原標題：今年新增保障住房2.1萬套

為適應房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，促進青島市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，5月21日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式發(fā)布了青島市2024年住房發(fā)展計劃。

新增城鎮(zhèn)住房超9萬套

突出住房保障屬性，加快實現(xiàn)“住有所居”。堅持市場與保障相結(jié)合，產(chǎn)權(quán)與租賃相統(tǒng)籌，整體考慮商品住房與保障性住房、產(chǎn)權(quán)型住房與租賃型住房在總體供給中的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，保障工薪收入群體剛性住房需求，滿足居民多樣化改善性住房需求。結(jié)合優(yōu)質(zhì)自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，提供差異化住房產(chǎn)品，滿足不同購房群體需求。2024年，全市新增城鎮(zhèn)住房約9.07萬套。其中，上市商品住宅約3.4萬套，基本建成城中村改造和棚戶區(qū)改造安置住房約3.57萬套(城中村改造安置住房約3.43萬套，棚戶區(qū)改造安置住房約0.14萬套)，新增保障住房2.1萬套。

全面提升住房品質(zhì)，努力實現(xiàn)“住有宜居”。從空間布局、活動空間、交通組織、綠化景觀、建筑環(huán)境、智慧管理等方面入手，提高新建住房設(shè)計建造水平和質(zhì)量標準，大力發(fā)展綠色建筑和綠色建造，建設(shè)安全耐久、智慧科技、綠色低碳、健康舒適的品質(zhì)住房。通過觀摩項目、發(fā)布標準、交流經(jīng)驗、推介宣傳等方式，展示品質(zhì)住房建設(shè)成果，努力提升住房品質(zhì)。

優(yōu)化住房空間布局，引導逐步實現(xiàn)“職住平衡”。提高住房供需空間匹配度，推進以公共交通和軌道交通為導向的TOD開發(fā)模式，提高軌道交通站點周邊保障性住房供應比例。緊密結(jié)合人才就業(yè)集聚區(qū)域配置保障性租賃住房，推動“職住平衡”。落實好保障性住房建設(shè)指標，持續(xù)優(yōu)化商品住房和保障性住房供給結(jié)構(gòu)。

三大任務

任務一>>>

有序做好住房供應

優(yōu)化土地供應，保障住房建設(shè)需求。圍繞推動房地產(chǎn)供給側(cè)調(diào)整和提升高品質(zhì)住宅整體水平，根據(jù)以人定房、以房定地的原則，結(jié)合人口流入、去化周期、市場需求等，科學制定年度住宅用地供應計劃，合理安排土地供應。2024年計劃新增住宅用地供應量約353.8公頃。

編制發(fā)展規(guī)劃，擴大保障性住房規(guī)模。以規(guī)劃建設(shè)保障性住房為重點，持續(xù)提升住房保障水平。編制《青島市保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》，制發(fā)《青島市規(guī)劃建設(shè)保障性住房實施方案》及配套政策。加大保障性住房建設(shè)和供給，2024年新增保障住房2.1萬套左右，其中新開工配售型保障性住房0.6萬套左右，以65-95平方米中小戶型為主，適度建設(shè)95平方米以上戶型；建設(shè)籌集保障性租賃住房1.5萬套(間)左右，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主。2024年實物配租保障性住房不少于0.45萬套，其中公租房不少于0.15萬套、保障性租賃住房不少于0.3萬套(間)；發(fā)放公租房租賃補貼不少于1萬戶。

完善實施方案，積極穩(wěn)步推進城中村改造。編制《青島市城中村改造發(fā)展規(guī)劃》，明確城中村改造目標、改造方式和改造類型，提出城中村改造發(fā)展指引、計劃時序。健全完善配套政策體系，制定實施方案、指導意見、資金管理辦法、集體土地房屋征收補償辦法等，推進城中村改造工作。2024年計劃改造城中村122個，涉及村(居)民7.8萬戶，計劃開工建設(shè)11.65萬套，基本建成3.43萬套，實現(xiàn)9800戶居民回遷。

任務二>>>

全面提升住房品質(zhì)

提升住房設(shè)計水平。從人民群眾的居住體驗出發(fā)，提升住宅設(shè)計水平。落實《山東省高品質(zhì)住宅設(shè)計指引》《青島市建筑工程設(shè)計質(zhì)量提升指引》等要求，編制青島市“好房子”技術(shù)標準，為好房子建設(shè)提供技術(shù)支撐。加強品質(zhì)住房相關(guān)技術(shù)研發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持綠色、智慧、數(shù)字等技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)融合創(chuàng)新，合力提升住房設(shè)計水平。

提高建筑質(zhì)量水平。嚴控工程質(zhì)量，落實《青島市住宅設(shè)計常見問題防治技術(shù)導則》《青島市住宅工程質(zhì)量常見問題防治技術(shù)導則》《關(guān)于加強新建住宅工程交付保修相關(guān)工作的通知》等要求，強化全過程監(jiān)管，全面落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體質(zhì)量終身責任。聚焦住宅常見質(zhì)量問題，持續(xù)整治住宅滲漏、開裂、隔音效果差等問題。采取分戶驗收可視化、實施交付前業(yè)主開放活動、強化交付保修，將“先驗房后收房”迭代升級為“先驗后收保維修”的“青島住宅+”新模式。

推廣綠色建筑。加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，落實山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，完善綠色金融支持綠色建筑政策體系，2024年全市新增綠色建筑1000萬平方米，開工裝配式建筑200萬平方米，實施既有居住建筑節(jié)能保暖改造450萬平方米。到2024年年底，城鎮(zhèn)新建住宅100%達到綠色建筑標準。

推進老舊小區(qū)改造。有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2024年啟動改造433個老舊小區(qū)，惠及居民13.2萬戶。落實菜單式改造方式，推進實施老舊小區(qū)外墻保溫、雨污分流、園林綠化、停車設(shè)施、海綿城市等改造，統(tǒng)籌推進有條件的樓棟加裝電梯。結(jié)合推進城市社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè)工程，增設(shè)便民服務設(shè)施，補齊一老一幼等設(shè)施短板，加強無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造，推動改造由小區(qū)向街區(qū)拓展延伸，實現(xiàn)從“好房子”到“好小區(qū)”，從“好小區(qū)”到“好社區(qū)”的品質(zhì)提升。

任務三>>>

優(yōu)化住房空間布局

落實以需定建、分區(qū)指引。重點在沿海一線、城區(qū)核心優(yōu)質(zhì)地段，打造低密度、高品質(zhì)住宅項目，滿足存量人口住房改善和高端人才購房需求。優(yōu)先在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)等軌道交通周邊布局建設(shè)滿足新市民、青年人剛需的住房。發(fā)揮嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)等依山傍海、旅游資源豐富的自然優(yōu)勢，增加文旅、康養(yǎng)主題型住房項目供給。發(fā)揮平度市、萊西市等河湖田園風光優(yōu)勢，在大沽河沿岸、萊西湖等地結(jié)合近郊游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游，建設(shè)休閑度假住房。

大力推動TOD開發(fā)模式。堅持以公共交通和軌道交通為導向，結(jié)合青島市軌道線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加強地鐵站點周邊住房用地控制，充分利用軌道線網(wǎng)的交通優(yōu)勢，在就業(yè)崗位密集、產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，適當提高居住用地供應比例。結(jié)合住房發(fā)展新要求，優(yōu)化空間布局，提高通勤效率，著力滿足新市民、青年人更高水平、更高質(zhì)量的居住需求。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引導調(diào)整優(yōu)化布局。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化聚集區(qū)、成熟商圈、消費中心和引進人才較為集中的各類就業(yè)中心，深入挖掘周邊地塊的潛力，加大就業(yè)中心周邊住房供應力度。結(jié)合城中村改造建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)等多種方式，引導多主體投資、多渠道供給，鼓勵和支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)、運營和管理保障性租賃住房。

落實好保障性住房建設(shè)指標。深入推進住房保障領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過增加配售型房源供應，構(gòu)建公租房、保租房和保障性住房為主體的住房保障體系。全面摸清住房供需情況，在需求旺盛、適宜發(fā)展保障性住房的市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)落實保障性住房建設(shè)指標，優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域布局保障性住房，實現(xiàn)供需總量平衡、戶型結(jié)構(gòu)適配、空間布局適宜。

半島全媒體記者 郭振亮