原標(biāo)題：唱響自治“主旋律” 共享加梯“好生活”

既有住宅加裝電梯屬于典型的居民共建、共享、共治事項(xiàng)。青島市經(jīng)過(guò)幾年探索，已經(jīng)建立了從市級(jí)到社區(qū)各層級(jí)共同參與的工作機(jī)制。各區(qū)（市）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，探索創(chuàng)新加裝模式和工作方法，形成了一些可復(fù)制、可推廣的政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法，取得了良好成效。28日記者從市住建局獲悉，該局公布了第三批老樓加裝電梯可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)：從近年來(lái)既有住宅加裝電梯工作實(shí)踐來(lái)看，良好的居民自治是加裝電梯組織實(shí)施的重要基礎(chǔ)，以小區(qū)為單元整體推進(jìn)是加裝電梯組織實(shí)施的高效路徑，相關(guān)區(qū)（市）在夯實(shí)基礎(chǔ)、暢通路徑的前提下，積極探索“小區(qū)整體推進(jìn)、電梯集中采購(gòu)”工作模式，實(shí)現(xiàn)集中發(fā)動(dòng)、整體規(guī)劃，統(tǒng)一施工、統(tǒng)籌管護(hù)，規(guī)模化加裝電梯“省時(shí)、省錢、省心、省力”的效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

整體推進(jìn)電梯集中采購(gòu)

當(dāng)前我市“小區(qū)整體推進(jìn)、電梯集中采購(gòu)”模式類型包括：老舊小區(qū)改造總包單位集中采購(gòu)模式。結(jié)合老舊小區(qū)改造，提前謀劃加裝電梯，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。由老舊小區(qū)改造總包單位作為加裝電梯集中采購(gòu)主體，業(yè)主代表參與招標(biāo)工作，發(fā)揮總包單位整合設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等市場(chǎng)主體資源優(yōu)勢(shì)，尊重居民選擇意愿，確定電梯品牌、加裝形式，將加裝電梯深度融入老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

小區(qū)業(yè)委會(huì)集中采購(gòu)模式。在街道、社區(qū)的指導(dǎo)下，以小區(qū)業(yè)委會(huì)為載體，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，開展居民自治，通過(guò)民主協(xié)商，匯總居民意見，由業(yè)委會(huì)作為采購(gòu)主體，對(duì)居民意向相對(duì)集中的實(shí)施主體、電梯品牌進(jìn)行集中采購(gòu)。小區(qū)業(yè)主在集體協(xié)商論證的過(guò)程中，對(duì)加裝電梯及相關(guān)市場(chǎng)情況有了深入了解，既可報(bào)名集中采購(gòu)，也可自主選擇采購(gòu)?fù)鈨?nèi)容。

社區(qū)集中采購(gòu)模式。在村改居的小區(qū)，原村民集中居住，社區(qū)組織集中推進(jìn)加裝電梯優(yōu)勢(shì)明顯。由社區(qū)組織摸排居民意見后，通過(guò)召開社區(qū)兩委會(huì)、全體黨員代表大會(huì)等形式對(duì)采購(gòu)事宜進(jìn)行民主決策，確定以社區(qū)居委會(huì)或村辦企業(yè)為采購(gòu)主體，統(tǒng)籌推進(jìn)加裝電梯事宜。

“小區(qū)整體推進(jìn)、電梯集中采購(gòu)”模式，有諸多優(yōu)勢(shì)，包括有利于集中意見，為居民省時(shí)。由業(yè)主代表參與集中采購(gòu)招標(biāo)工作，為居民提供了了解加裝電梯的渠道和選擇參考。有利于降低成本，為居民省錢。集中采購(gòu)批量大，與供應(yīng)商談判價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，可以降低設(shè)備及建材成本，統(tǒng)籌施工也可降低施工方面成本。居民全程參與，對(duì)價(jià)格清晰了解，認(rèn)同度高。有利于統(tǒng)一管理，為居民省心。集中采購(gòu)可以要求供應(yīng)商負(fù)責(zé)包含電梯設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝及售后維保。生產(chǎn)安裝效率高，后期維保由供應(yīng)商直接負(fù)責(zé)，服務(wù)更全面到位，電梯的加裝和運(yùn)行更有保障，居民更放心。集中采購(gòu)，統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)一次報(bào)審，一次管線遷移，一次基坑澆筑，能夠最大程度減輕居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，避免反復(fù)開挖路面、反復(fù)遷改管線給居民帶來(lái)的日常生活不便。

多個(gè)小區(qū)加裝案例被列入典型

在我市已涌現(xiàn)出不少“小區(qū)整體推進(jìn)、電梯集中采購(gòu)”模式的典型案例。膠州市市南社區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目，社區(qū)以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，經(jīng)前期摸排，小區(qū)計(jì)劃加裝電梯62臺(tái)，由總包單位青島中建聯(lián)合集團(tuán)有限公司作為加裝電梯采購(gòu)主體，總包單位組織業(yè)委會(huì)及業(yè)主代表共同參與招標(biāo)，中標(biāo)單位為尼得科電梯（青島）有限公司，目前該項(xiàng)目已全部完成交付使用，并由尼得科電梯公司負(fù)責(zé)電梯后續(xù)的售后維保工作。

市北區(qū)恒苑小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目，在社區(qū)和業(yè)委會(huì)的牽頭下召開了加裝電梯業(yè)主大會(huì)，每個(gè)有加裝電梯意向的單元，推舉出本單元三人成立自管小組，在街道和業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)下，三人自管小組廣泛聽取和收集業(yè)主意見。經(jīng)匯總各單元意見后，小區(qū)業(yè)委會(huì)作為集中采購(gòu)主體，定標(biāo)電梯企業(yè)，目前已簽約加裝電梯34臺(tái)，在建30臺(tái)。嶗山區(qū)石老人社區(qū)、西韓社區(qū)加裝電梯項(xiàng)目，石老人社區(qū)組織考察各加裝電梯公司及樣板項(xiàng)目，最終選定由青島海湃德節(jié)能科技有限公司作為實(shí)施主體，采用杭州西奧品牌電梯，目前88部電梯土建工程已完工，正在交付使用；西韓社區(qū)選定青島海納云智能系統(tǒng)有限公司作為實(shí)施主體，通過(guò)海納云采購(gòu)平臺(tái)選定杭州西奧品牌電梯，目前社區(qū)223部電梯已進(jìn)入電梯安裝工作。

觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 徐美中