原標題：到2026年市級平安社區(qū)創(chuàng)建率達60%

十項重點工程

市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建工程

法治政府建設示范城市創(chuàng)建工程

文明典范城市創(chuàng)建工程

全國社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建工程

全國禁毒示范城市創(chuàng)建工程

道路交通暢通治理工程

城市管理品質提升工程

法治營商環(huán)境優(yōu)化工程

智慧賦能城市治理工程

重大風險防范化解工程

9月23日上午，青島市政府新聞辦舉行“走在前 開新局·喜迎二十大”主題系列新聞發(fā)布會第四場，副市長、市公安局局長張月波介紹打造現(xiàn)代化治理樣板城市總體情況，市公安局指揮中心主任華東輝介紹《青島市打造現(xiàn)代化治理樣板城市三年行動方案》有關情況。

面對機遇挑戰(zhàn)，青島提出“1+5+10”的現(xiàn)代化治理樣板城市框架體系，即：一個總體目標、五個建設愿景、十項重點工程。總體目標是樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以建設人民城市為目標，堅持“全周期管理”理念，著力構建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城市治理體系，在共建共治共享中推進高水平安全、保障高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，塑造與新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的城市治理能力，城市治理體系和治理水平走在全國前列。

突出“共享型”發(fā)展導向

近年來，青島立足城市發(fā)展實際和人民群眾期待，著力完善城市治理體系，提升城市治理能力，共建共治共享的社會治理格局正在形成，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。要打造現(xiàn)代化治理樣板城市，青島還將著重做到“六個堅持”。

——堅持黨的全面領導這一根本保證。充分發(fā)揮黨在城市治理體系中總攬全局和協(xié)調各方的功能，健全城市治理體系，夯實基層治理基礎，以黨的領導優(yōu)勢引領城市治理方向。

——堅持以人民為中心這一根本立場。以建設人民城市為目標，把提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為努力方向，聚焦道路交通治理等民生問題，及時回應群眾關切，打造“青訴即辦”平臺，以共建共治共享實現(xiàn)“大城善治”。

——堅持精細化治理這一科學方法。樹立“全周期”管理理念，從重點領域立法等宏觀頂層設計，到老舊小區(qū)物業(yè)服務等具體民生實事，以“繡花功夫”繡出城市的品質品牌。

——堅持社會公平正義這一價值追求。把法治作為最基本的民生和最好的營商環(huán)境，一體推進法治青島、法治政府、法治社會建設，為城市更新和城市建設提供全方位法治保障。

——堅持改革創(chuàng)新這一內生動力。堅持數(shù)字化、智能化、智慧化發(fā)展方向，構建“城市數(shù)據(jù)中樞”，拓展“一碼通城”服務體系，推進“一網(wǎng)通辦”，讓城市能感知、會思考、能進化、有溫度。

——堅持安全韌性這一發(fā)展底板。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全風險防范化解機制，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等侵害民生犯罪，建設城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺，以整體韌性保障城市安全發(fā)展。

努力實現(xiàn)“五個建設愿景”

發(fā)布會介紹了青島打造現(xiàn)代化治理樣板城市的“五個建設愿景”。

——圍繞建設更高水平的平安青島，堅持總體國家安全觀，深化新時代“楓橋經(jīng)驗”和“萊西經(jīng)驗”，加強城鄉(xiāng)基層治理體系建設，完善社會治安防控體系，到2026年，市級平安社區(qū)創(chuàng)建率達到60%，道路交通運行健康指數(shù)位居全國同類城市前列，把青島建設成為全國最安全城市之一。

——圍繞建設更高水平的法治青島，深化法治政府建設，健全社會公平正義保障制度。推進“法智谷”建設，打造青島涉外法務中心，建設區(qū)域國際仲裁中心城市，營商環(huán)境綜合評比進入全國同類城市前五。

——圍繞建設更高水平的文明青島，深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施文明典范城市創(chuàng)建，全面推進鄉(xiāng)村文明行動，市級以上文明達標村鎮(zhèn)覆蓋率超過70%，注冊志愿者占常住人口總數(shù)達到20%，讓文明成為青島這座城市最深厚的底蘊。

——圍繞建設更高水平的美麗青島，持續(xù)實施潔凈道路、潔凈岸線、潔凈清運、潔凈家園等七個潔凈行動，規(guī)范治理市容秩序，小區(qū)樓院潔凈率達90%以上，把青島打造成為全國最潔凈的城市之一。

——圍繞建設更高水平的數(shù)字青島，加快城市治理一腦協(xié)同、一網(wǎng)統(tǒng)管，打造無證明城市，推進智慧民生場景落地，實施行政審批數(shù)字化改革，政務服務能力和地方政府數(shù)據(jù)開放水平保持全國同類城市前列。

重點推進“十項重點工程”

發(fā)布會介紹，為深入落實市第十三次黨代會部署，圍繞《打造現(xiàn)代化治理樣板城市五年規(guī)劃》，青島編制了2022—2024年《三年行動方案》。在三年行動中，青島將推進“十項重點工程”。

——市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建工程。健全基層社會治理體系，優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理，推進多元主體參與社會治理，深化基層綜合行政執(zhí)法改革，建設新型社區(qū)鄰里中心60處以上。

——法治政府建設示范城市創(chuàng)建工程。打造高效便捷的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、人民滿意的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，創(chuàng)建15個全國、全省“民主法治示范村（社區(qū)）”，培育4處省級法治宣傳教育基地和法治文化示范基地，在全市所有鎮(zhèn)（街道）建立公共法律服務工作站，每萬人律師數(shù)提升至9人。

——文明典范城市創(chuàng)建工程。創(chuàng)建新時代文明實踐中心，提升公共交通等窗口行業(yè)服務質量，整治提升農貿市場等基礎設施，綜合治理校園周邊環(huán)境，美麗庭院創(chuàng)建率30%以上，縣級以上文明達標村鎮(zhèn)98%以上。

——全國社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建工程。構建治安防控圈、市域防控單元、治安要素管控、治安防控基礎保障四大體系，把青島打造成為全國最安全城市之一。

——全國禁毒示范城市創(chuàng)建工程。構建全覆蓋毒品預防宣傳教育、全環(huán)節(jié)服務管理吸毒人員、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素制毒物品監(jiān)管、全方位毒情監(jiān)測預警、全層級禁毒工作責任“六全體系”，各區(qū)（市）至少建設1處標準化禁毒教育基地。

——道路交通暢通治理工程。規(guī)范停車管理，實施醫(yī)院、學校、景區(qū)等重點區(qū)域治理，制定差異化停車收費標準和動態(tài)調整的價格機制，建設“全市一個停車場”，實現(xiàn)全市停車資源聯(lián)網(wǎng)共享，建設120個公共停車場、7.04萬個泊位，優(yōu)化調整公交線路150條。

——城市管理品質提升工程。持續(xù)推動“七個潔凈”行動，環(huán)境衛(wèi)生“境善凈美”、市容景觀“增品提質”、市容秩序“規(guī)范有序”，打造市容秩序示范路1000條，建設園林式居住區(qū)（單位）150個，建成區(qū)公廁密度達到4座/平方公里，把青島打造成全國最潔凈城市之一。

——法治營商環(huán)境優(yōu)化工程。推進“法智谷”建設，依法平等保護各類市場主體合法權益，提高仲裁國際化水平，打造多元法律服務平臺，推廣“3+N”互聯(lián)網(wǎng)仲裁“青島模式”。

——智慧賦能城市治理工程。建設城市云腦，加快智慧社區(qū)建設，推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一碼通城”“一網(wǎng)通辦”，打造300個智慧社區(qū)。重點城市一體化政務服務能力和地方政府數(shù)據(jù)開放水平位居全國前列。

——重大風險防范化解工程。全力防范化解經(jīng)濟金融安全風險等，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪攻堅戰(zhàn)，完成城市生命線安全監(jiān)測感知網(wǎng)絡國家試點任務。

本版撰稿攝影 觀海新聞/青報全媒體記者 余博

[來源：青島早報 編輯：戴慧慧]