原標(biāo)題：優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，受疫情等因素影響，一些企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，有些甚至處在了生存發(fā)展的重要關(guān)口，“挨一日如過三秋”。在這非常之時(shí)，青島各級各部門針對企業(yè)眼下遇到的實(shí)際困難，積極落實(shí)國家和省各項(xiàng)紓困政策，拿出了針對性的幫扶措施，讓企業(yè)感受到了真正的實(shí)惠。這對它們度過暫時(shí)困難，保有發(fā)展的信心，至關(guān)重要。

面對企業(yè)的困難，青島第一時(shí)間出臺《青島市助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干政策措施》。這一由42條組成的“政策包”，既包含普惠性政策，也包含針對工業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、文化旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等的紓困發(fā)展政策，涉及財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸等多方面。著力解決受疫情影響較大行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題，《政策措施》突出問題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策，用“真金白銀”助力企業(yè)解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行瞬息萬變，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，局部疫情的時(shí)有發(fā)生，再加之世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足，大宗商品價(jià)格高位波動，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，都不斷給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、給企業(yè)發(fā)展帶來新的困難和沖擊。青島注重及時(shí)研判新形勢，通過加強(qiáng)監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化對苗頭性、傾向性、潛在性問題的預(yù)研預(yù)判，不斷打出政策組合拳，幫助企業(yè)提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力。

面對受沖擊較大的民營企業(yè)群體，青島出臺“抗疫保經(jīng)營、克難謀發(fā)展——我?guī)推髽I(yè)渡難關(guān)”20條工作措施，加大政策支持，增強(qiáng)金融供給，擴(kuò)大平臺效應(yīng)，助力開拓市場，全力幫助企業(yè)紓困解難、渡關(guān)發(fā)展。

針對制造業(yè)發(fā)展中遇到的困難，青島出臺先進(jìn)制造業(yè)“政策大禮包”。3大類、150條政策措施，從工業(yè)投資、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、財(cái)稅、金融等各方面，給予企業(yè)政策支持與要素保障。

面對外貿(mào)的新挑戰(zhàn)，青島海關(guān)等部門推出包括加快企業(yè)急需貨物通關(guān)、保障大宗資源性商品進(jìn)口供給、完善新冠疫苗試劑快速通道、加快農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)、提高港口集疏運(yùn)效率等在內(nèi)的19條措施，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通……

用政策工具的“及時(shí)雨”解企業(yè)的“燃眉急”。政策第一時(shí)間落地，第一時(shí)間見效。這些舉措積極回應(yīng)了企業(yè)的呼吁和關(guān)切，切實(shí)緩解成本壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。很多聚集性、接觸性行業(yè)的企業(yè)，渡過了“活下去”的難關(guān);貨運(yùn)服務(wù)、物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等受疫情影響小一點(diǎn)的行業(yè)，則在政策的護(hù)航之下，開始謀劃新的發(fā)展藍(lán)圖。

優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)，在疫情沖擊之下，我們看到了有為政府的高效身影。更重要的是，幫扶企業(yè)既要著眼當(dāng)前，也要惠及長遠(yuǎn)，既要解“近憂”，也須顧“遠(yuǎn)慮”。想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，不但是疫情沖擊這一特殊時(shí)期的非常之舉，更應(yīng)是我們各級各部門的日常。救急固然必要，助力企業(yè)發(fā)展，更應(yīng)貫穿在我們工作之中，應(yīng)長抓不懈。

要為企業(yè)發(fā)展搭建平臺。聚焦24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，著力打造一批專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善政策、技術(shù)、資金、人才等要素配套，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動，推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。同時(shí)，要大力實(shí)施中小企業(yè)育苗計(jì)劃，開放城市應(yīng)用場景，鏈接更多資源，推動科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快構(gòu)建企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化。

要持之以恒地不斷優(yōu)化市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。對企業(yè)而言，營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。身處一個(gè)市場在資源配置中起決定性作用，遵循法治，與國際接軌，一個(gè)有效市場和有為政府更好結(jié)合環(huán)境中的企業(yè)，它的發(fā)展?jié)撃芫湍鼙怀浞旨ぐl(fā)，它的活力就能夠充分釋放。

企業(yè)發(fā)展總會遇到各種各樣的問題，在解決企業(yè)當(dāng)前的暫時(shí)性困難的同時(shí)，我們更須立足長遠(yuǎn)，從體制、機(jī)制層面去為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的制度環(huán)境，確立更好的經(jīng)濟(jì)治理體系。惟有如此，企業(yè)遇到市場的波動時(shí)，自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力才能不斷增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)也才能更具“熨平”周期的底氣和不斷向上躍遷的能力。

本報(bào)評論員