原標(biāo)題：馬上評|視力納入中考成績：近視防控到底是誰的責(zé)任?

裸眼視力大于等于4.9為正常視力，得5分，4.6到4.8之間為中度近視，得4分，小于等于4.5為重度近視，得3分……山西長治明確從2022年開始，將裸眼視力和體重考核納入中考，雖然分值不高，最高分與最低分之間只差兩分，但還是引發(fā)了廣泛爭議。

通過將近視、體重納入中考，倒逼學(xué)生和家長重視身體素質(zhì)，其初衷和良苦用心可以理解，但是這種方式卻值得商榷。

一則，視力受多重因素影響，既有先天遺傳因素，又與意外傷害、科學(xué)用眼情況等密切相關(guān)，將視力、體重納入中考分值，有違公平。雖然政策也考慮了先天性近視、意外事故導(dǎo)致視力受損等情況，但仍不夠細(xì)化，實(shí)際上很難覆蓋更復(fù)雜的原因。

二則，我國中小學(xué)生近視率居高不下，而且進(jìn)一步低齡化，最主要的原因還在于學(xué)業(yè)壓力過大、戶外運(yùn)動過少、電子產(chǎn)品使用過多等。

比如，今年上半年受疫情影響，中小學(xué)校開展了大規(guī)模的線上教育教學(xué)，觀看電子屏幕的時間明顯增加，近視率隨之大幅上升。教育部的數(shù)據(jù)顯示，與2019年年底相比，這半年的近視率增加了11.7%，其中小學(xué)生的近視率增加了15.2%，初中學(xué)生增加了8.2個百分點(diǎn)，而高中學(xué)生增加了3.8個百分點(diǎn)。所以，從根源上來說，防控近視要也就從減輕學(xué)業(yè)壓力、增加戶外運(yùn)動，改善用眼環(huán)境入手，而這更多是政府、學(xué)校的責(zé)任。

2018年，教育部等部門聯(lián)合出臺《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，明確“將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo)，嚴(yán)禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。”方案明確了地方政府以及學(xué)校的責(zé)任，將近視防控成效作為對地方政府以及學(xué)校的剛性約束，倒逼政府和學(xué)校摒棄以犧牲學(xué)生身心健康為代價(jià)的錯誤政績觀，落實(shí)近視防控責(zé)任。

在學(xué)業(yè)壓力、升學(xué)壓力依然，戶外運(yùn)動時間難以保障的情況下，將視力納入中考，顯然將進(jìn)一步加大學(xué)生和家長的心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)生背負(fù)升學(xué)壓力，必須刻苦學(xué)習(xí)，承擔(dān)視力下降的風(fēng)險(xiǎn)，而另外一方面要為自身近視下降，中考被扣分負(fù)責(zé)，由此可能陷入左右為難的境地。某種意義上來說，這項(xiàng)改革是將近視防控的責(zé)任和壓力轉(zhuǎn)移給了學(xué)生和家長。

在把裸眼視力考核納入中考的同時，長治市也推出了各種保護(hù)視力的措施，包括規(guī)范眼保健操、保障體育和健康課程以及減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，改善校園用眼環(huán)境，禁止中小學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園等。這些舉措是防控近視的正途，但這恰恰又是實(shí)現(xiàn)近視防控目標(biāo)的難點(diǎn)所在。尤其是減負(fù)，且不說能否真正落實(shí)，就算落實(shí)了也可能陷入校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)的怪圈，因此，負(fù)擔(dān)過重背后的教育評價(jià)方式的改革更為重要。

總而言之，近視防控涉及多個主體，需要教育、衛(wèi)生、體育、財(cái)政等部門的共同參與。學(xué)生承擔(dān)愛護(hù)自身視力的重要責(zé)任，有必要引導(dǎo)學(xué)生和家長重視近視防控，培養(yǎng)科學(xué)用眼習(xí)慣。但近視防控的整體效果以及學(xué)生的用眼行為，主要還是受各類政策影響，假如近視整體防控效果不好，該問責(zé)應(yīng)是政府和學(xué)校，學(xué)生已經(jīng)承擔(dān)了視力下降的后果，再將視力與升學(xué)掛鉤，讓學(xué)生為視力下降埋單，顯然不可取。

當(dāng)然，長治這項(xiàng)政策出臺的程序也值得追問一句：事關(guān)中考和廣大考生的切身利益，是否征求過家長、專家等群體的意見?

澎湃特約評論員 楊三喜