對一個家庭來說，孩子意味著希望和未來，而對失獨家庭來說，他們要面臨的不僅是喪子之痛，還有經濟、養老等一系列后續問題。市政協委員、青島美邦醫藥有限公司董事長林向峰將目光投向了這一特殊群體，在提案中，他呼吁更多的社會力量關注這一群體。

記者王曉雨

數字青島失獨家庭涉6000余人

林向峰介紹，2010年社科院的研究就顯示，全國失獨家庭達到了100萬戶，照此趨勢發展下去，預計到2050年，失獨家庭總計將達到1100萬戶。而根據林向峰從市衛計委獲得的數字，目前青島失獨家庭涉及6000余人。這個群體大多出生于上世紀五六十年代，人到中年遭遇獨子死亡或傷殘，在生活保障、養老照料、大病醫療、精神慰藉等方面遇到諸多困難，從而引發一系列家庭和社會問題。

在之前的調研中，林向峰發現，這些失獨家庭，很大一部分是因為家中孩子生病，為了給孩子治病，家庭往往傾其所有。“失獨家庭孩子離世之后，父母不僅要承受精神痛苦，整個家庭也面臨物質匱乏的境地，需要更多一些的政策支持和愛心幫扶。”

現狀失去子女更需要精神慰藉

“失獨之后，往往精神上容易感到孤獨，情緒不穩，這已經成為一個社會現象。”林向峰說，失獨、殘獨家庭由于子女原因，缺乏精神慰藉，父母往往將自己封閉，與社會接觸減少，同時失獨、殘獨家庭的父母缺少子女照料，甚至還要憂慮殘疾子女的生活問題。

在之前的接觸中，林向峰發現一些家庭的父母大多年齡已經到了五六十歲，現有的社會補助或養老退休金額，往往只能保證正常生活，一旦生病或發生其他意外，經濟無法得到保證，同時殘獨家庭還面臨著照料殘疾子女的巨大開銷問題。對這一群體來說，最現實的莫過于養老問題。“我們原來的養老院規定，老人進入養老院必須有直系親屬簽字才能進入，而現在這類特殊群體沒有子女無法簽字，這就意味著他們進不了養老院。”

建議提高失獨家庭救助力度

針對這一群體，林向峰提案中希望能從政府加大扶持和民間力量進駐兩個角度入手，呼吁更多人關注失獨家庭。按照青島市現行的政策，自2013年1月1日起，我市對失獨家庭的特別扶助金標準為每人每月不低于500元，對殘獨家庭不低于150元。林向峰認為，這個標準還無法讓失獨、殘獨家庭的生活得到改善，他建議財政部門適度提高救助標準和救助力度，尤其對仍有生育能力的家庭，可以一次性提供每年2至3萬元的補助，讓失獨、殘獨家庭的生活能得到保障和改善。

在前期接觸中，林向峰發現，一些失獨家庭父母仍有生育能力，應用輔助生育技術，完全可以幫助他們實現再生育一個孩子的夢想，他認為這才是真正的解決困難的關鍵。因此，林向峰建議，人社局可以協調提高輔助生育的醫保報銷比例，為失獨、殘獨家庭解決后顧之憂。

呼吁建立民間失獨救助基金

除了希望政府各部門更多政策扶持外，林向峰更把關注點放在了民間愛心集聚上。他建議政協委員中以醫藥衛生組的企業家委員為主，聯合其他界別的企業家委員成立一支救助基金，以每年支持金額不少于50萬元的力度，用于購買社會服務、經濟支援以及組織活動。一方面用于聘請專業的心理醫學專家組建專門的失獨、殘獨父母心靈疏導隊伍，定期與他們進行面對面的心靈交流，以“一對一”方式幫助排解心理壓力和痛苦;另一方面發起志愿者活動，定期陪失獨、殘獨老人鍛煉、聊天等，解決他們的孤獨問題。此外，通過基金還可以為失獨、殘獨家庭購買家庭護理、臨終關懷等多元護理服務。

針對失獨、殘獨家庭的特殊情況，林向峰還呼吁發展社會性養老，降低養老院入住門檻，取消失獨、殘獨老人入養老院需要兒女簽字這一要求，確保無擔保老人入住養老機構。他建議，未來隨著更多資金的入駐，甚至可以開辦專門的失獨、殘獨家庭養老院，實現這一群體“抱團取暖”。