過(guò)去的一年里，代表們提出的建議辦理情況如何?在12月24日舉行的市十五屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上，市政府秘書長(zhǎng)卞建平作了關(guān)于政府系統(tǒng)辦理市人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況的報(bào)告。

全市已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商500余家

卞建平說(shuō)，市十五屆人大四次會(huì)議以來(lái)，政府系統(tǒng)共承辦代表建議471件(含議案轉(zhuǎn)建議7件，平時(shí)代表建議3件)。目前，已全部按期辦復(fù)。其中，已經(jīng)解決或基本解決的217件，占46.1%。對(duì)代表提出的《關(guān)于在我市建設(shè)農(nóng)業(yè)科技孵化器的建議》，市政府第76次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，制定了《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》。2015年新建村級(jí)益農(nóng)信息社216處，培訓(xùn)農(nóng)村信息員3000人，引進(jìn)了淘寶、京東等大型電商企業(yè)落戶本市，全市已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商500余家，年交易額達(dá)51億元。

八醫(yī)東院一期規(guī)劃建筑面積9萬(wàn)平方米

列入工作計(jì)劃正在逐步解決的226件，占48.0%。對(duì)代表提出的《關(guān)于加快推進(jìn)青島市第八人民醫(yī)院東院建設(shè)的建議》，市政府第90次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，市衛(wèi)計(jì)委會(huì)同市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國(guó)土資源房管局等部門多次和李滄區(qū)政府對(duì)接，積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，研究制定擴(kuò)建方案 ，加快辦理征地手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，爭(zhēng)取2016年完成立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)，2018年竣工交付使用。一期規(guī)劃建筑面積9萬(wàn)平方米，設(shè)置醫(yī)療床位800張，投資估算7.5億元。關(guān)于對(duì)環(huán)保區(qū)域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償、對(duì)青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院改擴(kuò)建、關(guān)于加大對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度等建議，市政府相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真辦理，已被采納正在落實(shí)或列入工作計(jì)劃逐步解決。

因不符合法律法規(guī)規(guī)定以及因各方面客觀條件限制暫時(shí)無(wú)法解決的28件，占5.9%。如《關(guān)于調(diào)整獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策的建議》，本市一直認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和規(guī)定，并積極研究完善本市的相關(guān)政策。對(duì)于目前獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策存在的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題，市政府有關(guān)部門已通過(guò)多種渠道，多次向國(guó)家、省衛(wèi)生計(jì)生部門反映，建議盡早修改《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，目前上級(jí)政府部門尚未修訂。

此外，關(guān)于盡快取消企業(yè)非營(yíng)業(yè)性車輛許可數(shù)量限制、考取駕照科目二集中到惜福鎮(zhèn)考試給學(xué)員造成不便、關(guān)于禁止教練車在主干道路訓(xùn)練的建議、建立“一校一警”制度、關(guān)注部分退休人員養(yǎng)老金過(guò)低問(wèn)題等建議，因政策、資金或現(xiàn)實(shí)情況等客觀條件制約暫時(shí)難以落實(shí)，承辦部門已實(shí)事求是地向代表作了解釋說(shuō)明。

繼續(xù)開(kāi)展代表建議“二次辦理”工作

卞建平說(shuō)，本市采取多項(xiàng)舉措做好代表建議辦理工作，同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展代表建議“二次辦理”工作。第一階段辦理工作結(jié)束后，市政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表工作室，通過(guò)查看答復(fù)意見(jiàn)、召開(kāi)代表座談會(huì)、承辦部門講評(píng)會(huì)等形式，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行分析研究，對(duì)24件代表不滿意辦理工作、答復(fù)或落實(shí)力度不夠的代表建議重新交辦，推動(dòng)有關(guān)代表建議進(jìn)一步落實(shí)。

對(duì)代表提出的《關(guān)于對(duì)城陽(yáng)至濟(jì)青高速高架橋周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)整治的建議》，市交通運(yùn)輸委籌資3000多萬(wàn)元，會(huì)同城陽(yáng)區(qū)、即墨市對(duì)道路進(jìn)行了路面維修，同時(shí)統(tǒng)籌考慮道路排水、人行道、亮化配套、綠化改造方案，提升周邊環(huán)境水平，方便市民出行。

卞建平指出，2015年，全市政府系統(tǒng)辦理代表建議工作取得了一定成效，但與市人大代表的要求和期望相比仍有一定差距，還存在一些不足。辦理“重答復(fù)、輕落實(shí)”的傾向依然存在;有的承辦單位對(duì)建議辦理調(diào)查研究不夠，能通過(guò)部門自身努力解決的辦理普遍較好，但對(duì)不能馬上落實(shí)或依靠本部門職責(zé)解決不了的建議，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀因素，在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上下功夫不夠;有的部門續(xù)復(fù)續(xù)辦不到位，沒(méi)有將辦理過(guò)程及辦理結(jié)果及時(shí)向代表通報(bào)情況。下一步，市政府將根據(jù)本次常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 郝春梅