近日，山東省政府發布關于修改《山東省環境空氣質量生態補償暫行辦法》的通知。將《辦法》第八條“污染物濃度以微克/立方米計。生態補償資金系數為20萬元/(微克/立方米)”修改為 “污染物濃度以微克/立方米計。生態補償資金系數為40萬元/(微克/立方米)”。山東省對各設區的市實行季度考核，每季度根據考核結果下達補償資金額度。有關市向省級補償的資金納入省級生態補償資金規模，用于補償空氣質量改善的市。

辦法為促進空氣質量改善

環境空氣質量生態補償暫行辦法是為了促進環境空氣質量逐年改善。辦法所稱環境空氣質量生態補償資金是指依據各設區的市環境空氣質量同比變化情況用于生態補償的資金，實行省、市分級籌集。

按照 “將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”和“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則，山東以各設區的市細顆粒物 (PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)季度平均濃度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態補償機制。 PM2.5、PM10、SO2、NO2四類污染物考核權重分別為60%、15%、15%、10%。考核數據采用山東省環境信息與監控中心提供的各設區的市城市環境空氣質量自動監測數據。

考核得分乘系數是補償金

根據自然氣象對大氣污染物的稀釋擴散條件，山東將全省17市分為兩類進行考核。第一類為青島、煙臺、威海、日照市，稀釋擴散調整系數為1.5;第二類為濟南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市，稀釋擴散調整系數為1。計算補償資金的公式是：考核得分=[(上年同季度PM2.5平均濃度-本年考核季度PM2.5平均濃度)×60%+(上年同季度PM10平均濃度-本年考核季度PM10平均濃度)×15%+(上年同季度SO2平均濃度-本年考核季度SO2平均濃度)×15%+(上年同季度NO2平均濃度-本年考核季度NO2平均濃度)×10%]×稀釋擴散調整系數。

某設區的市補償資金額度=考核得分×生態補償資金系數。生態補償資金系數為40萬元/(微克/立方米)。各設區的市獲得的補償資金，統籌用于行政區域內改善大氣環境質量的項目。本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。

專項資金由財政環保監管

根據辦法，年度空氣質量連續兩年達到 《環境空氣質量標準》二級標準的設區的市，省政府予以通報表揚并給予一次性獎勵，下一年度不再參與生態補償;若該市后續年度出現污染反彈，空氣質量達不到《環境空氣質量標準》二級標準，則繼續參與生態補償。

辦法要求各設區的市應當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報省財政廳、環保廳備案。省財政廳、環保廳對專項資金使用進行監督管理。青島晚報/掌上青島/青網 記者 趙黎