青島作為國家歷史文化名城，具有獨特的自然地貌和歷史文化傳承。記者昨日獲悉，為加強我市城市風(fēng)貌保護，完善城市風(fēng)貌規(guī)劃控制體系，市規(guī)劃局按照《青島市城市風(fēng)貌保護條例》的要求，啟動了《青島市城市風(fēng)貌保護規(guī)劃(綱要)》的編制工作。

1996年，我市制定了《青島市城市風(fēng)貌保護管理辦法》。但隨著城市的發(fā)展，要求擴大保護范圍、增加保護內(nèi)容、健全保護措施的呼聲越來越強烈。去年公布的新保護條例對城市風(fēng)貌的保護內(nèi)容做了統(tǒng)領(lǐng)性概念描述，而保護規(guī)劃(綱要)則將在條例這一框架下進行進一步細致梳理。

市規(guī)劃局相關(guān)負責人表示，正在編制的規(guī)劃擬通過對青島自然環(huán)境格局、總體空間格局、城市肌理類型、公共空間系統(tǒng)、建筑風(fēng)貌特色等一系列專題研究，總結(jié)提煉青島城市風(fēng)貌特色的構(gòu)成要素。從城市風(fēng)貌總體控制要求出發(fā)，確定青島城市風(fēng)貌的特色分區(qū)，提出各風(fēng)貌分區(qū)城市風(fēng)貌控制要點，制定城市風(fēng)貌分區(qū)控制體系和控制措施，作為今后各區(qū)編制城市風(fēng)貌保護規(guī)劃的指導(dǎo)綱領(lǐng)。

據(jù)介紹，保護規(guī)劃(綱要)在編制時將依據(jù)保護條例中的相關(guān)規(guī)定。例如，規(guī)劃編制要保護海濱的天際輪廓線、景觀視廊;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的山體應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市園林綠化行政主管部門劃定的綠線嚴格保護;海岸帶范圍內(nèi)，禁止新建高層建筑，嚴格控制建筑密度、建筑體量、容積率;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當按照不超過山體海拔高度三分之二的原則，確定山體周邊建筑高度控制線。歷史城區(qū)內(nèi)主要山體的周邊建筑高度控制線分別為：貯水山為45米，觀海山、魚山、八關(guān)山為50米，觀象山、青島山、信號山為60米，太平山為80米。同時，重要觀景點與主要山體之間眺望視域范圍內(nèi)禁止建設(shè)高層建筑。

下一步，市規(guī)劃局將邀請高水平設(shè)計團隊參與規(guī)劃編制，以國際性視野、前瞻性理念編制規(guī)劃方案，并廣泛征求專家、學(xué)者及社會各界的意見建議，確保規(guī)劃成果的科學(xué)性，合理指導(dǎo)我市特色城市風(fēng)貌保護工作。