走進高麗新所在的福州南路上的工作室，里面是一個旗袍的世界——幾排長長的衣架上，琳瑯滿目，全是各色旗袍。設(shè)計、制作旗袍是她的事業(yè)，而身為青島恩瑪秀丹服飾設(shè)計總監(jiān)的她，讓旗袍彰顯中國女性之美，融進時代元素，展現(xiàn)獨特的東方魅力，則是她的夢想。如今，有了我市創(chuàng)業(yè)政策的支持，她說，自己離夢想更進了一步。 文/鞏合生

那次邂逅，堅定了創(chuàng)業(yè)之路

高麗新還有幾個身份：青島市服裝設(shè)計師協(xié)會副主席，青島市政協(xié)委員，山東省十佳設(shè)計師。然而，她身上最耀眼的“標(biāo)簽”還是旗袍。這些年，她設(shè)計的旗袍屢屢在青島時裝周上亮相，在業(yè)內(nèi)具有了相當(dāng)?shù)闹取?/p>

說起為何結(jié)緣旗袍，她講述了一件往事：2009年，她去參加了一次香港時裝周，當(dāng)時她去的時候，時裝周是最后一天了，現(xiàn)場人并不多，有一些冷清，正當(dāng)大家閑坐有些無聊的時候，一位風(fēng)姿綽約的女性引來了眾人的贊嘆和圍觀，遠遠看去，極像中國的旗袍。對旗袍一向敏感的高麗新也興奮地湊上前去，然而仔細(xì)觀察后，令高麗新心寒的是，這位女性身穿的并不是旗袍，而是越南奧黛——越南的傳統(tǒng)服裝。在現(xiàn)場，這名女性顯得是那么得驚艷，氣場十足，這讓高麗新深深的震撼，她愈發(fā)感覺到了傳統(tǒng)服裝的魅力。“難道中國就沒有屬于自己的有影響力的服飾嗎?”她暗自發(fā)問，作為一名服裝設(shè)計師，高麗新那一刻堅定了從事旗袍設(shè)計的決心。

五年打拼，"中國風(fēng)"刮出國門

“你看，這件是一名十歲的澳大利亞小姑娘訂做的，邊上這件是她媽媽的，”高麗新一邊指著衣架上的衣服，一邊向筆者介紹說，小姑娘的這件是真絲的，沒有什么圖案，而她媽媽的這件體現(xiàn)了深厚的中國風(fēng)，采用了類似手繪的荷葉與荷花景色，十分典雅。據(jù)介紹，如今，她設(shè)計的旗袍在很多國家都有“粉絲”，受到不少老外以及海外華裔的熱捧。

“有今天的成績，我們還是非常欣慰的，”高麗新說，2009年剛開始從事旗袍事業(yè)時，雖然雄心勃勃，但有種泥牛入海的感覺，因為面對市場遇到了很多難題，其中之一是資金，當(dāng)時費力貸了一些款。去年，公司發(fā)展速度較快，再次需要一些資金，正好看到媒體上報道的我市一些創(chuàng)業(yè)扶持政策，非常高興，申請之后，不到一個月就領(lǐng)到了45萬元的貸款，真是解了燃眉之急。有了這筆錢，公司如虎添翼，大大加快了發(fā)展的腳步。

據(jù)介紹，如今，他們的旗袍已進駐了武漢、深圳、沈陽等城市的商場，在國內(nèi)還有五個直營店。“很多人知道旗袍，但并不了解旗袍，印象還停留在影視劇里的形象上，其實，旗袍加上現(xiàn)代元素，也是一種時裝，”高麗新說，每個愛美女人都應(yīng)該擁有一件旗袍，而且肯定會有的，自己對此很有信心。

政策鏈接

關(guān)于小額擔(dān)保貸款及貼息

畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生以及本市戶籍高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及符合條件的家庭服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)辦者，在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營的，可申請最高15萬元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)的，可申請最高45萬元的小額擔(dān)保貸款。上述人員在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"，進行工商注冊和稅務(wù)登記的，可按以上標(biāo)準(zhǔn)申請小額擔(dān)保貸款。

青島出臺二十條措施

全面實施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

從市人社局了解到，近期，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》(青政辦發(fā)〔2014〕19號)，出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策20條，打破了城鄉(xiāng)區(qū)域界限、人員身份界限和戶籍地界限，實現(xiàn)同城同域同待遇，在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。市人力資源社會保障局、市財政局制定下發(fā)了《青島市人力資源和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策實施辦法》(青人社發(fā)〔2014〕21號)，對補貼范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金撥付等進行了明確，最大限度讓更多老百姓受益，最大限度方便老百姓辦理。城鄉(xiāng)一體政策實施后，全市所有城鄉(xiāng)勞動者符合條件的，均可享受優(yōu)惠政策。

打破政策壁壘享受補貼多了

比如，原政策規(guī)定，享受過社保補貼等就業(yè)類補貼的，有的不能再享受創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)類補貼;享受過創(chuàng)業(yè)類補貼的，有的不能再享受就業(yè)類補貼，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策之間有很多約束條件。青政辦發(fā)〔2014〕19號文件打破了政策之間的壁壘，對創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔(dān)保貸款及貼息、用人單位吸納就業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補貼等7類補貼項目，符合條件的，可分別申請享受。

創(chuàng)業(yè)補貼最高可享1.5萬元

畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生 (簡稱高校畢業(yè)生)、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工3類人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)，可享受1萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。新政策規(guī)定，符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)條件的，可按規(guī)定分別享受，即最高可享受1.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。

小額擔(dān)保貸款最高可貸300萬元

按照原政策規(guī)定，畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生以及本市戶籍高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及符合條件的家庭服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)辦者，在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營的，可申請最高15萬元小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高45萬元小額擔(dān)保貸款;從事微利項目的，給予全額貼息。青政辦發(fā)〔2014〕19號文件對此項政策進行了調(diào)整：一是將在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的創(chuàng)業(yè)者納入小額擔(dān)保貸款范圍，符合條件的可按以上標(biāo)準(zhǔn)申請貸款。二是對還款及時、無不良信貸記錄的，允許二次小額擔(dān)保貸款，但不再給予貼息。三是對符合條件的創(chuàng)業(yè)者，由原來到戶籍地申請小額擔(dān)保貸款，調(diào)整為到工商注冊地人力資源社會保障部門申請。

另外，對經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)，符合條件的可申請最高300萬元的小企業(yè)小額擔(dān)保貸款;對科技型小微企業(yè)新招收高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例的，也可申請最高300萬元的小額擔(dān)保貸款。對符合條件的小企業(yè)、科技型小微企業(yè)，按照同期限貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

補貼范圍包括了開“網(wǎng)店”

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼范圍進一步擴大。一是創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領(lǐng)主體擴大。由原來的畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生 (簡稱高校畢業(yè)生)、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，擴大到各類符合申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補貼的人員(含外地戶籍人員)，從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"。對創(chuàng)造崗位招用符合條件的人員，按照每個崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。二是用人單位吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼擴大到畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。對各類用人單位招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，以及小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合條件的，可享受社會保險補貼和每人每月200元的崗位補貼。社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月598元，并隨著社保繳費基數(shù)調(diào)整而增長。三是靈活就業(yè)社保補貼擴大到離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。對本市戶籍就業(yè)困難人員(不含協(xié)保人員)以及本市戶籍畢業(yè)1年內(nèi)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，符合條件的，按照每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社保補貼。四是職業(yè)介紹補貼擴大到有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者。對人力資源服務(wù)機構(gòu)免費介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生、本市失業(yè)人員和有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者，到本市用人單位就業(yè)的，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。

失地農(nóng)民培訓(xùn)可另外享受崗位補貼

實施失地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)崗位補貼政策，對市級重點建設(shè)項目造成的失地農(nóng)民中有培訓(xùn)愿望的，全部納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃，組織開展職業(yè)培訓(xùn)。對培訓(xùn)合格取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椉寄茏C書的，除按現(xiàn)行規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼和技能鑒定補貼外，再按照我市就業(yè)技能培訓(xùn)同工種同級別補貼標(biāo)準(zhǔn)最高30%的比例，給予失地農(nóng)民培訓(xùn)崗位補貼。

實施定向(訂單)培訓(xùn)獎補政策

對職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟的定點培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)，以及我市定點培訓(xùn)機構(gòu)與重點建設(shè)項目單位簽訂定向(訂單)培訓(xùn)協(xié)議，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的，根據(jù)培訓(xùn)合格后就業(yè)人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予定點培訓(xùn)機構(gòu)獎補。

鼓勵建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體

市及區(qū)(市)通過政府投資、高校和企業(yè)建設(shè)、社會共建等多種方式建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)加速器、家庭服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場、靈活務(wù)工市場等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，達到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的給予獎補。