“升級(jí)”的姿態(tài)

　　第三季度，“升級(jí)”是這座城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主題詞。

　　區(qū)域發(fā)展在升級(jí)——西海岸新區(qū)下達(dá)了建設(shè)發(fā)展的總動(dòng)員令，而領(lǐng)先則是它惟一的目標(biāo);

　　對(duì)外開放在升級(jí)——保稅港區(qū)啟動(dòng)了42項(xiàng)先行先試新舉措，雖然沒有國家給的“牌子”，這個(gè)習(xí)慣了大膽探索的區(qū)域，已經(jīng)在主動(dòng)尋找自己的自貿(mào)之路;

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級(jí)——一汽項(xiàng)目的落地，當(dāng)然不只是一個(gè)填補(bǔ)空白的項(xiàng)目，它給城市帶來的，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的可能……

　　這些經(jīng)典瞬間，準(zhǔn)確地定格著這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“升級(jí)姿態(tài)”。我們相信，它們匯聚在一起，將共同書寫這座城市全新的，更自信、更具競爭力的經(jīng)濟(jì)故事。

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　　深入推進(jìn)青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)在黃島召開

　　9月28日，深入推進(jìn)青島西海岸新區(qū)建設(shè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)在黃島召開。

　　會(huì)議要求，西海岸新區(qū)要勇當(dāng)改革發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”“火車頭”，爭做擴(kuò)大開放的“橋頭堡”“主陣地”，努力在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展上走在前面，在打造海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略支點(diǎn)上奮勇爭先,在探索全國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新路徑上率先示范。努力干出“新區(qū)速度”、調(diào)出“新區(qū)質(zhì)量”、創(chuàng)出“新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，再造一個(gè)激情創(chuàng)業(yè)的火紅年代，再創(chuàng)改革發(fā)展的新地標(biāo)。

　　點(diǎn)評(píng)：青島西海岸新區(qū)“入列”國家級(jí)，成為國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，固然值得欣喜，但能否取得與此相適應(yīng)的成績，能否真正和上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江這些榜樣般的存在比肩而立，才是關(guān)鍵。

　　本次會(huì)議吹響了西海岸全面發(fā)展的集結(jié)號(hào)，沿著會(huì)議確立的目標(biāo)，設(shè)定的路徑，相信一個(gè)全新的西海岸會(huì)闊步走來。

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　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，市政府工作部門精簡至38個(gè)

　　9月2日，市委、市政府正式發(fā)布了《關(guān)于青島市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》，就以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹⒋罅喺艡?quán)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力、努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，提出了一系列新的重大舉措。

　　調(diào)整后，青島市人民政府共設(shè)置38個(gè)工作部門。

　　點(diǎn)評(píng)：政府職能轉(zhuǎn)變、部門精簡，歸根結(jié)底是在重新調(diào)整政府和市場的關(guān)系，是為了讓政府退出“越位”之地，從而讓市場活力得以真正釋放。

　　因此，精簡的數(shù)量固然是重要的標(biāo)尺，預(yù)期中的進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、改善政府管理和服務(wù)，能否真正落到實(shí)處，才更為關(guān)鍵。

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　　青島全面放開住房限購政策

　　9月1日，市國土房管局發(fā)布消息，自2014年9月1日起，放開市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以下住房的限購政策。

　　此前，自8月1日零時(shí)起，我市已放開黃島區(qū)、城陽區(qū)(含高新區(qū))住房和市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以上(含144平方米)住房的限購政策。由此，于2011年2月開始執(zhí)行的青島版“限購令”已全面放開。

　　點(diǎn)評(píng)：限購政策的全面放開，直觀地透露出房地產(chǎn)業(yè)步入了新的運(yùn)行周期，長久以來單邊上揚(yáng)的趨勢正在終結(jié)。

　　但更值得關(guān)注的是，房地產(chǎn)調(diào)控手段的變化。放開限購，絕不是對(duì)市場的放任不管，只不過更多讓位于靈活、精準(zhǔn)的市場手段。限購解除之際，三年內(nèi)3.5萬套保障性住房的供應(yīng)計(jì)劃同步出爐即是例證。

　　一個(gè)新的調(diào)控時(shí)代正在開啟。

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　　一汽大眾華東生產(chǎn)基地落戶青島

　　7月7日，在中德兩國總理見證下，一汽集團(tuán)與德國大眾公司在北京簽署“關(guān)于建立一汽大眾新生產(chǎn)基地聯(lián)合聲明”，確定在青島建立華東生產(chǎn)基地，以滿足產(chǎn)能和市場需要。

　　該項(xiàng)目將落戶青島即墨，預(yù)計(jì)2017年一期投入運(yùn)行，一期年產(chǎn)能將達(dá)到生產(chǎn)轎車30萬輛以上。此外，項(xiàng)目同步還將引進(jìn)汽車零部件等配套企業(yè)，配套企業(yè)投資規(guī)模約為整車廠的1.2倍，將進(jìn)一步帶動(dòng)我市汽車產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展壯大。

　　點(diǎn)評(píng)：很少有產(chǎn)業(yè)的影響力和拉動(dòng)力可以和汽車相提并論。

　　不止是在整車、零部件這些傳統(tǒng)領(lǐng)域，即使在互聯(lián)網(wǎng)和新能源聯(lián)手重塑新經(jīng)濟(jì)格局之中，汽車工業(yè)依然是最核心的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。最前沿的工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)都需要它提供的平臺(tái)。

　　正因?yàn)槿绱耍黄麕淼牟恢故且粋€(gè)巨大的項(xiàng)目，它更意味著青島整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展機(jī)遇。

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　　青島中韓貿(mào)易合作區(qū)在西海岸新區(qū)正式啟動(dòng)

　　8月15日，青島中韓貿(mào)易合作區(qū)在西海岸新區(qū)正式啟動(dòng)。該區(qū)域?qū)幦∠刃邢仍囈幌盗姓撸Τ蔀榍鄭u打造中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市、中韓擴(kuò)大合作交流的橋頭堡和模范區(qū)。

　　根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域?qū)⒅攸c(diǎn)突出以貿(mào)易便利化為中心的中韓創(chuàng)新合作、突出健康產(chǎn)業(yè)和藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出人員往來自由化和便利化等功能定位。

　　點(diǎn)評(píng)：經(jīng)濟(jì)全球化的速度超出了很多人的預(yù)期。為加入WTO而歡欣鼓舞的場景好像就在昨天，而如今世界貿(mào)易已然快速地步入了后WTO時(shí)代。

　　中韓貿(mào)易合作區(qū)的啟動(dòng)正是在這一背景之下的新舉措。如何融入這一新潮流，并成為新的全球貿(mào)易規(guī)則建立者，當(dāng)是“合作區(qū)”的使命。青島如何在這一進(jìn)程中進(jìn)一步確立開放的新優(yōu)勢，更是題中之意和當(dāng)務(wù)之急。

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　　青島保稅港區(qū)啟動(dòng)42項(xiàng)先行先試舉措

　　9月，為了積極學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出青島特色，率先主動(dòng)復(fù)制、推廣自貿(mào)區(qū)的改革成果，青島保稅港區(qū)正式啟動(dòng)了42項(xiàng)“先行先試”舉措。

　　42項(xiàng)措施主要涉及建立“一口受理、一門辦結(jié)”服務(wù)模式，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制和“先照后證”，建設(shè)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快探索區(qū)內(nèi)外保稅倉庫聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式等方面。

　　點(diǎn)評(píng)：先行先試始終是保稅港區(qū)這一青島改革開放最為前沿的區(qū)域最為鮮明的行為特征。

　　不拘泥于“自貿(mào)區(qū)”的牌子，而是在“掛牌子”之前先“趟路子”。這42項(xiàng)的先行先試，其實(shí)就是在倒逼改革創(chuàng)新、倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　這樣的果敢，讓我們有理由期待保稅港區(qū)向國際一流自由貿(mào)易港區(qū)的轉(zhuǎn)型，有理由期待它會(huì)為青島乃至山東的對(duì)外開放確立新的優(yōu)勢。

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　　市政府獲“質(zhì)量萬里行”杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，海爾集團(tuán)獲明察暗訪最高金獎(jiǎng)

　　9月，在中國質(zhì)量萬里行20周年紀(jì)念活動(dòng)上，市政府獲頒中國質(zhì)量萬里行杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，海爾集團(tuán)榮獲中國質(zhì)量萬里行20周年明察暗訪最高金獎(jiǎng)。

　　中國質(zhì)量萬里行活動(dòng)自上世紀(jì)90年代在全國范圍內(nèi)開展，圍繞打假扶優(yōu)、規(guī)范市場、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)等方面開展活動(dòng)，先后曝光了100多個(gè)假冒偽劣大案要案和800多個(gè)“黑窩點(diǎn)”，調(diào)查和發(fā)現(xiàn)了6500多起質(zhì)量違法案件線索。

　　點(diǎn)評(píng)：以質(zhì)量為線索，其實(shí)可以清晰地梳理出一條改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)。

　　現(xiàn)在的不合格產(chǎn)品，曾經(jīng)在市場上“正常銷售”;海爾砸掉不合格的冰箱，最初面對(duì)的是工人的不解;而一個(gè)買假索賠的消費(fèi)者也曾一度不被理解，甚至受到譴責(zé)……

　　質(zhì)量的概念就這樣不斷變遷，不斷被重新認(rèn)識(shí)。而在這背后，其實(shí)是市場和企業(yè)的覺醒。

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　　青島財(cái)富管理金改區(qū)成為全國首批資本金意愿結(jié)匯制改革地區(qū)

　　8月4日起，根據(jù)國家外匯管理局有關(guān)通知，青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)成為全國首批實(shí)施資本金意愿結(jié)匯制改革的地區(qū)。

　　近年來，隨著匯率市場化改革的逐漸加快，市場主體對(duì)實(shí)行意愿結(jié)匯的呼聲越來越高。此次試點(diǎn)政策的出臺(tái)，既充分滿足了市場主體的合理需求，也是推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　點(diǎn)評(píng)：財(cái)富管理的前提和目的不外乎是財(cái)富的集聚。而成功成為試點(diǎn)無疑是一個(gè)重要的助力。

　　正如專家所言，試點(diǎn)將成為惠及全青島市近萬家外資企業(yè)的政策紅利，使我市成為對(duì)外開放的“政策洼地”，將大大增強(qiáng)財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)對(duì)外界的吸引力及境外機(jī)構(gòu)來青投資的集結(jié)力。

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　　青啤并購淄博綠蘭莎

　　7月，青島啤酒在市場并購上再度發(fā)力。盤踞淄博市場多年的綠蘭莎啤酒，被其成功納入旗下。雙方將通過整合發(fā)揮兩個(gè)品牌的協(xié)同效應(yīng)，聯(lián)手精耕山東市場。

　　綠蘭莎啤酒具有年產(chǎn)30萬千升生產(chǎn)能力，2013年在淄博市場占有率僅次于青島啤酒，并在濰坊、濱州、東營及河北部分區(qū)域具有輻射能力。青啤相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，雙方合作后將繼續(xù)保留綠蘭莎啤酒品牌，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過工藝改造和設(shè)備更新，生產(chǎn)青島啤酒系列產(chǎn)品。

　　點(diǎn)評(píng)：不像前幾年，近來關(guān)于啤酒行業(yè)“并購”的消息日益稀少。注視市場版圖，“三分天下”的格局初步成形，曾經(jīng)讓大佬們念茲在茲的行業(yè)“集中度”過低的問題，終成過去。

　　青啤的此次并購，更像是一個(gè)時(shí)代的落幕，一個(gè)狂飆突進(jìn)、靠資本跑馬圈地的時(shí)代的落幕。接下來，一個(gè)產(chǎn)品競爭、短兵相接的時(shí)代將真正開啟。就像一位業(yè)內(nèi)大佬所言，步兵們?cè)撋蠄隽恕?/span>

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　　青島首家電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地啟用

　　9月24日，青島首家專業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地——李滄區(qū)金翅鳥電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地正式啟用。基地建筑面積 7000平方米，并預(yù)留10000平方米的倉儲(chǔ)空間。

　　該基地除了為創(chuàng)業(yè)者提供場地租金的減免等優(yōu)惠外，還提供政策咨詢、專家指導(dǎo)等公共服務(wù);定期組織電商專業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者沙龍等公共活動(dòng);開辟200多平方米的創(chuàng)業(yè)驛站，設(shè)置床位30個(gè)，為居住有困難的初創(chuàng)者免費(fèi)提供2個(gè)月的住宿。

　　點(diǎn)評(píng)：互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，特別是電商的普及正最大限度地拉低著創(chuàng)業(yè)的門檻。也正因?yàn)槿绱耍R云才能在阿里赴美上市時(shí)，說出“讓天下沒有難做的生意”的豪言。

　　但生意畢竟是生意，創(chuàng)業(yè)的曲折、艱辛不會(huì)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的存在而自然消解，給創(chuàng)業(yè)者扶持、指導(dǎo)十分必要，特別是在市場規(guī)則依然尚未完善的當(dāng)下。只有真正做到“雪中送炭”，人們期待中的人人創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代才會(huì)真正到來。