前天上午，教育部等九部門發文，要加強基礎能力建設，整合社區教育資源，豐富內容和形式，提高服務重點人群的能力，提升社區教育內涵，到2020年，達到全國開展社區教育的縣(市、區)實現全覆蓋的總體目標。記者了解到，我市也出臺了推進社區教育的相關措施，將嘗試建立“學分銀行”。

教育部發文推進社區教育

前天上午，教育部召開新聞發布會，介紹《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》的情況。其中提到，要加強基礎能力建設，建立健全社區教育網絡，明確社區教育機構職責定位，推動各類學習型組織與學習共同體建設，加強社區教育實驗區和示范區建設。整合社區教育資源，開放共享學校資源，統籌共享社區資源，充分利用社會資源。推動普通中小學有序向社區居民提供適宜的教育服務，提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設施面向社區居民的開放水平。豐富內容和形式，創新社區教育形式，推進社區教育信息化。提高服務重點人群的能力，發展老年教育，開展青少年校外教育，重視農村居民的教育培訓。提升社區教育內涵，加強課程資源建設，提高社區教育工作者隊伍專業化水平。

到2020年，社區教育治理體系初步形成，內容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務能力顯著提高，發展環境更加優化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有中國特色的社區教育發展模式。建設全國社區教育實驗區600個，建成全國社區教育示范區200個，全國開展社區教育的縣(市、區)實現全覆蓋。

青島將建立“學分銀行”

記者了解到，此前青島在推進終身教育、建設學習型社會上亮出了具體措施和計劃時間表。青島將構建社區教育學習服務中樞，將在2017年11月前，依托青島廣播電視大學成立社區大學，區市成立社區學院，街道成立社區教育活動中心，社區成立社區教育學校。2016年11月前，市直有關部門和各區市整合公共文化體育設施的社會教育功能，深入推進圖書館、文化館、影劇院、博物館、美術館、科技館、紀念館等公共文化設施向社區居民和大中小學生免費開放。

今年青島將委托青島社區大學研究制訂注冊入學、彈性學習制度，推行“寬進嚴出”的開放教育學習模式。建立“學分銀行”(學分認證中心)，推進學歷教育課程學分及職業資格證書之間成果積累、轉換、互認體系建設。建立健全繼續教育與就業準入、崗位聘用、工作考核、職業注冊等制度相銜接的成果認定與激勵機制。

記者了解到，“學分銀行”是一種開放的學習制度，它模擬、借鑒銀行特點，圍繞學習者終身學習需要，通過建設具備學分認證、累積、轉換、檢索等功能的學分銀行管理系統，為每個學習者建立個人終身學習檔案，學習者可以按照學分累積規則，零存整取并申請獲取相應證書，實現學歷教育與非學歷教育之間的溝通和銜接，提高社會成員的學習積極性，促進終身教育體系的形成。

本版撰稿 記者 王世鋒