原標題：財政政策加力增效 前五月重點領域支出持續增長

記者 韋夏怡

近日，財政部公布了1至5月財政收支運行情況。數據顯示，全國財政收入累計降幅略有收窄，結構性亮點突出。同時，全國一般公共預算支出持續增長并超11萬億元。值得注意的是，在更加積極的財政政策加力支持下，民生、科技創新等重點領域的支出也更加有力度、有保障。

收入方面，今年前5月全國財政收入累計降幅略有收窄。1至5月，全國一般公共預算收入降幅比1至4月收窄0.1個百分點。稅收收入累計降幅也繼續收窄，其中，部分行業稅收持續良好表現。服務業方面，消費品以舊換新政策加力擴圍，文旅消費需求持續釋放，文化體育娛樂業稅收收入同比增長7.8%；數字經濟發展勢頭向好，信息傳輸軟件和信息技術服務業稅收收入同比增長10%，科學研究和技術服務業稅收收入同比增長12.7%。

“今年以來，在一系列政策作用下，宏觀經濟總體運行平穩，疊加各地財政部門主動作為，為財政稅收收入打下基礎。部分稅種和行業的稅收增速較快，反映出經濟總體平穩格局之下仍有結構性亮點。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒分析稱。

值得關注的是，1至5月，證券交易印花稅同比增長52.4%。北京國家會計學院副院長、教授李旭紅認為，這與資本市場活躍度提升密切相關，可能受益于政策利好或市場情緒回暖。同時，國內增值稅和消費稅的溫和增長，體現了內需特別是消費領域的相對韌性。

支出方面，今年前5月，全國一般公共預算支出同比增長4.2%。李旭紅表示，當前財政政策延續了更加積極的基調，尤其是在教育、科技、社會保障和就業等領域的高增長，體現出對民生改善和科技創新的優先保障；節能環保支出和衛生健康支出穩步增長，顯示政策對綠色轉型和公共衛生體系建設的持續投入。

具體來看，1至5月，社會保障和就業支出20054億元，同比增長9.2%；教育支出17455億元，同比增長6.7%；衛生健康支出8896億元，同比增長3.9%；科學技術支出3609億元，同比增長6.5%；住房保障支出3303億元，同比增長2.1%。另外，今年前5月，全國政府性基金預算支出32125億元，同比增長16%。

“從支出看，積極的財政政策更加積極，尤其是中央財政支出增速較高，成為今年上半年中國經濟穩定的關鍵力量。”羅志恒認為，支出結構方面，與民生相關的支出如教育、社保支出增速較高，高于總體支出，財政資金投資于人落到了實處；科技支出增速也處于較高水平，有利于推動科技創新引領產業創新。

“總體來看，前5個月財政收支狀況呈現出積極向好態勢，全國一般公共預算收入及稅收收入的下降幅度進一步收窄，非稅收入增幅有所下降，財政收入結構更加合理，財政支出保障有力，為經濟高質量發展筑牢根基。”李旭紅表示，未來地方財政的可持續性、支出效率等仍需進一步觀察，政策或需在穩增長與防風險之間尋求更精細的平衡。