原標題：全域聯動“飛”出低空新航道

青島正以“海陸空”立體優勢打造低空經濟新高地

近年來，低空經濟作為戰略性新興產業，迎來發展新機遇，成為經濟增長新引擎。從國家層面的戰略規劃，到各地因地制宜的積極布局，應用場景不斷拓展，產業落地步伐持續加快。無人機載著新鮮海鮮從海島直抵市區餐桌；游客坐上直升機從空中俯瞰青島，將紅瓦綠樹盡收眼底……這些曾在科幻電影中出現的場景，如今已成為青島低空經濟蓬勃發展的生動注腳。作為首批國家低空空域改革試點城市，青島正以“海陸空”立體優勢搶占低空經濟新賽道。

打造海島低空物流航線

發展低空經濟，場景是關鍵。青島市在去年10月印發了《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案》，重點提出“聚焦海洋海島場景綜合應用”“深化無人機在海上物流等領域應用，鼓勵企業開展載人或載貨跨海運輸等生產性低空飛行服務”“探索發展面向多種類型的低空物流配送服務”等實施細則。

今年2月，以“云端速遞 飛躍靈山”為主題的北方海島低空物流常態化運營首飛活動在西海岸新區積米崖港舉行。兩架載物無人機從積米崖港和靈山島對向起飛，10分鐘后穩穩降落，北方海島低空物流常態化運營首飛成功。活動現場，青島云世紀信息科技有限公司與郵政、順豐、京東、圓通等8家物流公司現場簽約，共建北方首條海島低空物流航線，用于應急物資、政務文件、鮮活海鮮等高時效品類的空中速遞，實現了積米崖—靈山島低空物流“10分即達”，滿足了靈山島居民物流和日常生活的剛性需求。

織密城市低空“智慧網”

青島云世紀信息科技有限公司是國內較早致力于低空經濟的企業，2023年，其承建的嶗山區全域低空智能感知平臺項目順利通過用戶驗收。該平臺部署了44個無人機自動化機場、2套垂起固定翼無人機以及1輛機動保障車，打破城市低空數據壁壘，實現多部門共建共享，實現智慧低空城市聯動響應，其服務內容包括在大型節日節點開展無人機巡查；節假日期間對重點區域、重要路段進行交通保障；為城市治理與運營管理等業務場景提供飛行服務支持……

“基于強大的低空遠程指揮調度能力，無人機可自動按照設定的航線對轄區進行例行巡查，實時回傳現場畫面，發現問題及時精準推送，節省巡查時間。通過持續的低空運營服務，產生海量實時低空數據資源，賦予數字城市全新的現代化治理手段。”青島云世紀信息科技有限公司工作人員表示。

作為低空經濟“基建載體”，新型基礎設施決定了空域資源的可開發維度，其重要價值體現在為“低空經濟”提供充足的能量補給、廣泛的通信覆蓋、高效的低空交通保障以及構建數字天空的“物理底座”。“我們自研的‘優小站’無人機自動機場，集成了遠程控制、無人值守、快速充電、精準降落、自動回收、氣象監測、智能調度、分布式作業大系統模塊，經過嚴格的CNAS實驗室檢測，在高溫、高濕天氣下依然有很好的作業表現，能夠適應多地區各類復雜的戶外環境，部署后可代替人工執行無人機戶外作業。”青島云世紀信息科技有限公司工作人員介紹道，經實踐論證，相比傳統作業模式，成本約降低50%，較無人機手動操作效率提升10倍之多，為智慧城市、城市治理、公共安全、應急指揮等行業應用場景帶來了全新的生產力變革。

與城市智慧化發展融合

在充滿機遇的“低空藍海”，其澎湃動能不僅源于日新月異的智能技術創新，也需要與法律框架的深度耦合為其校準航向；而其可持續發展的根基，則在于構建起一支由專業化、全鏈條培訓體系鍛造的堅實人才梯隊。在這片創新熱土上，技術與法規的雙輪驅動，人才與產業的同頻共振，共同擘畫著青島低空經濟高質量發展的嶄新航程。

日前，青島市無人機學會與青島科技大學聯合主辦的低空飛行智能技術與應用學術報告會聚焦低空智能技術前沿與應用實踐，通過主題報告與技術研討，推動低空經濟與城市智慧化發展的深度融合，吸引了眾多專家學者參與。

青島市勘察測繪研究院高級工程師陳宗強表示，通過整合高精度地理信息、氣象數據與實時空域動態，可構建城市級低空飛行“數字孿生”系統，實現無人機路徑規劃效率提升40%以上，為應急救援、物流配送提供精準決策支持。中科星圖智慧科技有限公司總體方案部總經理李銀龍介紹，依托“空天地一體化”算力網絡，公司研發的“低空智腦”平臺已實現每秒百萬級數據處理能力，未來將助力青島打造全國首個“海陸空”協同的低空經濟示范區。

同樣，智能的“羽翼”需要法律的“羅盤”，法律保障在低空經濟產業規范發展中的重要性日益凸顯。“隨著低空經濟產業規模不斷擴大，企業需強化法律意識，依法依規開展業務，以保障產業健康有序發展。”山東德衡律師事務所律師執行主任李潔表示，從法律視角出發，相關企業應了解低空經濟相關法律法規與政策環境，無人機運營中的法律風險防控、知識產權保護、空域使用合規等問題，如數據安全與隱私保護、強化飛行安全監管、制定應急預案、增設新興領域保險業務等。

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從課堂到藍天

從城市鄉村的低空快遞運輸到航空測繪的精確度量，從應急救援的快速響應到農林植保的精準作業，從醫療救護的高效轉運到通信中繼的穩定支撐……蓬勃發展的低空經濟潛在市場規模巨大，并催生了一個新的崗位——無人機操控員，俗稱“飛手”。據相關數據統計，我國在無人機表演、無人機巡查、無人機測繪等領域出現了100萬“飛手”的缺口。

在位于西海岸新區的青島風向標航空科技發展有限公司實訓場，每個訓練場地都有培訓教員手把手教學員如何操控無人機穩定、精準飛行。工作人員介紹，公司擁有最先進的無人機設備及模擬練習教室，標準化建設走在行業前列，截至目前已培訓學員15000余人。在實訓場地，一位教員正向學員們講解基礎知識，他告訴記者：“這兩年學員數量越來越多，為了滿足學員需求，我們也在不斷優化課程。”

從課堂到藍天，從模擬器到真機實操，專業培訓是連接人才供給與產業需求的“關鍵航道”。目前，鍛造能駕馭智能裝備、洞悉行業規范、解決復雜問題的低空產業“新工匠”，成為推動低空產業向縱深發展的關鍵課題。

青島市無人機學會會長王旭紅告訴記者，目前青島航空科技職業學院、青島北方航空職業學校、山東文化產業職業學院、青島求實職業技術學院等多所學校都開設了相關專業，完善人才培養模式。“公共就業部門將積極整合資源，支持學會開展標準化、專業化培訓項目，推動‘培訓—認證—就業’全鏈條服務，未來有望通過政策引導、資源整合與技術創新，打造無人機職業技能培訓的‘青島樣板’。”青島市公共就業和人才服務中心職業培訓部相關負責人說道。

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什么是低空經濟

低空經濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。低空經濟包括低空制造、低空飛行、低空保障以及綜合服務四個方面，低空飛行是低空經濟的核心產業。目前，低空領域的主要產品有備受關注的eVTOL（電動垂直起降飛行器）、無人機（消費級、工業級）、直升機、傳統固定翼飛機等。

作為戰略性新興產業，低空經濟產業鏈條長，涵蓋航空器研發制造、低空飛行基礎設施建設運營、飛行服務保障等各產業。應用場景豐富，既包括傳統通用航空業態，又融合了以無人機為支撐的低空生產服務方式，在工業、農業、服務業等領域都有廣泛應用，對構建現代產業體系具有重要作用。中國民航局預測，到2035年，我國低空經濟的市場規模有望達到3.5萬億元。

2024年，青島市出臺了《青島市促進低空經濟高質量發展實施方案》，規劃建設“一核兩翼多點”的低空經濟空間格局。《方案》明確，以青島通用航空產業園萊西園區、青島通用航空產業園即墨園區為青島市低空經濟提升區，以平度市舊店航空飛行小鎮為青島市低空無人駕駛試驗區，以青島膠東臨空經濟示范區（膠州市）、古鎮口核心區（青島西海岸新區）、城陽低空試飛試驗場（籌）（城陽區）、低空總部經濟區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區）為青島市低空經濟生態區，力爭到2027年，全市低空經濟產業規模達到230億元，加快打造立足山東半島、輻射全國、面向國際的低空經濟示范區。

今年年初，青島市將低空經濟列入著力構建的“10+1”創新型產業體系中突破發展的5個新興產業之一，低空經濟產業將聚焦飛行器制造、低空飛行服務等產業方向，重點發展工業無人機、電動垂直起降飛行器、低空飛行服務系統等細分賽道，拓展低空服務應用場景。

本版撰稿 青島早報/觀海新聞記者 吳冰冰 楊健