為我國唯一橫跨歐亞大陸、境內(nèi)外雙向互動的合作園區(qū)

“十三五”期間青島與歐亞國家進出口貿(mào)易規(guī)模將達500億美元

按照 “物流貿(mào)易引領、境內(nèi)外雙向互動”的功能定位，我市重點打造國家級青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃在膠州國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與青島前灣保稅港區(qū)合作設立的保稅物流功能區(qū)及周邊區(qū)域2.6平方公里設立境內(nèi)發(fā)展先導區(qū)。園區(qū)是經(jīng)商務部批準的我國唯一橫跨歐亞大陸、境內(nèi)外雙向互動的合作園區(qū)。

昨日，記者從青島市商務局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我市于8月24日出臺了《青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，按照規(guī)劃，“十三五”期間，青島與歐亞國家年度進出口貿(mào)易規(guī)模將達到500億美元。

對接多國工業(yè)園區(qū)貿(mào)易合作

在境外，青島面向歐亞國家同步對接設立俄羅斯圣彼得堡保稅區(qū)及韃靼共和國海爾工業(yè)園、哈薩克斯坦阿拉木圖工業(yè)園、吉爾吉斯斯坦比什凱克工業(yè)園、匈牙利中歐商貿(mào)物流中心、羅馬尼亞康斯坦察港區(qū)、巴基斯坦旁遮普省青島工業(yè)園、柬埔寨青島產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌布局開展與歐亞國家在生產(chǎn)制造、裝配加工、物流貿(mào)易等領域的國際雙向投資貿(mào)易合作。

為加快推進我市與歐亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，青島市政府辦公廳于今年8月24日正式印發(fā)了 《青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案》，并成立了青島市政府歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作領導小組，統(tǒng)籌領導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作。

打造國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易綜合樞紐

《實施方案》規(guī)定，我市將依托膠州國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，發(fā)揮青島口岸的港口物流優(yōu)勢，建設“西聯(lián)中亞歐盟、南通東盟南亞、東接日韓”的國際多式聯(lián)運轉(zhuǎn)口貿(mào)易通道，探索建設以物流貿(mào)易為引領、境內(nèi)外互動合作為特色的開放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新模式，打造國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

“十三五”期間，青島與歐亞國家年度進出口貿(mào)易規(guī)模在目前基礎上新增50億美元，達到500億美元，累計引進歐亞國家到賬外資新增100億美元，達到500億美元，累計對歐亞國家對外投資額翻一番，達到120億美元。

通過三至五年的努力，力爭將青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為“面向歐亞、對接日韓，多邊互動、區(qū)域合作，多式聯(lián)運、關檢聯(lián)動”的國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易綜合樞紐，努力成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略“互聯(lián)互通”東部沿海地區(qū)的重要載體平臺。

建設歐亞互聯(lián)跨境商務平臺

根據(jù)《實施方案》，我市將依托膠州多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心，對接新亞歐大陸橋和泛亞鐵路大通道。開展與匈牙利、羅馬尼亞在海外倉和海港、內(nèi)陸港合作，拓展中東歐貿(mào)易通道。

我市與新疆阿拉山口、霍爾果斯陸路口岸合作建設口岸物流集散基地，與新疆喀什陸路口岸合作對接中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊，拓展巴基斯坦、柬埔寨等南亞、東南亞貿(mào)易通道。發(fā)揮青島港國際多式聯(lián)運綜合貿(mào)易樞紐功能，發(fā)展多邊轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

我市借助歐亞關稅聯(lián)盟一體化政策優(yōu)勢，引進“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線的國際貿(mào)易平臺、區(qū)域結算中心、服務外包機構、國際金融機構及中介機構集聚發(fā)展，打造歐亞大市場貿(mào)易集聚中心。同時，我市將結合中國青島跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設歐亞互聯(lián)跨境商務平臺，推動青島西海岸億贊普跨境交易結算中心、京東電商產(chǎn)業(yè)園建設。

拓展與日韓金融機構合作

我市支持海爾、海信、澳柯瑪?shù)扔袑嵙Φ钠髽I(yè)在俄羅斯圣彼得堡市和韃靼共和國喀山市、白俄羅斯中白工業(yè)園、吉爾吉斯斯坦比什凱克市合作建設家電加工裝配園區(qū);支持雙星、永諾皆美等企業(yè)在哈薩克斯坦阿拉木圖市合作建設橡膠輪胎、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);與匈牙利中歐商貿(mào)物流中心、羅馬尼亞康斯坦察港合作建設境外品牌展示、裝配加工和港口物流基地。

同時，我市支持海爾、海信、青建、華通等企業(yè)與德國曼海姆市合作建設面向歐洲的技術研發(fā)、維修服務、品牌中心和海外倉基地。引進中亞國家的航天科技、新材料等高端制造和技術創(chuàng)新項目，推動科技成果轉(zhuǎn)化、智慧創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)有關政策措施，拓展與日韓金融機構合作。

我市將加強與俄羅斯圣彼得堡保稅區(qū)、哈薩克斯坦阿拉木圖工業(yè)園、吉爾吉斯斯坦比什凱克工業(yè)園、匈牙利中歐商貿(mào)物流中心、巴基斯坦旁遮普省青島工業(yè)園、柬埔寨青島產(chǎn)業(yè)園等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接合作，建立歐亞經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)合作聯(lián)盟。建設歐亞產(chǎn)能合作平臺和歐亞技術轉(zhuǎn)讓互助平臺，推動國際產(chǎn)能合作和高新技術合作。

我市75個正在實施的政策文件近期將匯編成冊發(fā)放

上半年跨境電商進出口6.5億美元

昨日，我市召開商務領域穩(wěn)增長政策新聞發(fā)布會，市商務局從對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、服務貿(mào)易、利用外資與園區(qū)發(fā)展、商貿(mào)流通、電子商務、綜合類等7個方面，梳理出75個正在實施的政策文件，近期將匯編成冊，向有關單位和企業(yè)發(fā)放。

◇跨境電商

打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈

近年來，面對復雜多變的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，國家、省、市有針對性地相繼出臺了多項政策措施，對我市商務發(fā)展起到了積極作用，穩(wěn)增長取得初步成效。其中，我市出臺了《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+商務”行動計劃 (2015-2016年)》，推動青島特色電子商務平臺建設，重點在商貿(mào)、家電、紡織、醫(yī)藥、橡膠、水產(chǎn)、礦產(chǎn)等領域探索建設了一批電子商務平臺，海爾商城、利群網(wǎng)上商城、微品網(wǎng)上商城、紅領集團等8家企業(yè)成為國家級電商示范企業(yè)。

今年年初，國務院批復在青島等城市設立第二批跨境電商綜試區(qū)后，正式啟動了線上“單一窗口”和線下“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”兩大平臺，并首批確定了11個重點產(chǎn)業(yè)園和11家示范企業(yè)，打造青島跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。1-6月份，零售出口貨值710.6萬美元，同比增長超過3倍，零售進口貨值6039.4萬元。據(jù)測算，上半年青島跨境電子商務進出口規(guī)模約6.5億美元。

◇外貿(mào)企業(yè)

回穩(wěn)向好連續(xù)兩個月正增長

青島市商務局會同市財政局、外匯管理局出臺 《2016年支持外貿(mào)回穩(wěn)向好有關政策》《關于進一步便利和規(guī)范跨境收支支持全市外貿(mào)穩(wěn)增長的指導意見》等一系列政策，支持外貿(mào)回穩(wěn)向好，回穩(wěn)增長。今年5月份、6月份連續(xù)兩月實現(xiàn)當月出口正增長，6月當月全市出口增長7%，分別高于全國、全省5.7個百分點和1.4個百分點。

搭建中小外貿(mào)企業(yè)服務平臺，支持外貿(mào)調(diào)結構穩(wěn)增長。支持企業(yè)參加境外展會、境外市場考察和境內(nèi)外對口洽談會;支持“通商青島、品牌之都”全球促銷推進計劃和外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)建設培育計劃的相關活動，重點培育10個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)，提升外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術含量。近年來，企業(yè)開拓國際市場成效顯著，全市共支持了1282家企業(yè)的2280個國際市場開拓項目，國際市場開拓多元化發(fā)展取得積極成效。

◇服務外包

重點實施“八大創(chuàng)新工程”

我市出臺了 《青島市人民政府關于加快發(fā)展服務外包和服務貿(mào)易的實施意見》，重點實施服務外包競爭力提升工程等 “八大創(chuàng)新工程”，完善“七大措施”，推進服務貿(mào)易便利化和自由化，全力營造服務貿(mào)易法制化、國際化、便利化營商環(huán)境。上半年，全市登記承接服務外包合同額16.2億美元，執(zhí)行額14.1億美元，分別同比增長18.7%和12.1%。其中，離岸服務外包合同額14億美元，執(zhí)行額12.2億美元，分別同比增長19.6%和10.6%。上半年服務外包產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人員17000人，累計吸納從業(yè)人員25.1萬人。

◇“一帶一路”

對沿線國家投資15.3億美元

我市重點發(fā)揮青島擁有的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，推動16個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)項目建設，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農(nóng)業(yè)、建材等領域，預計投資總規(guī)模60多億美元,全市已有6個境外園區(qū)納入了商務部境外園區(qū)重點項目庫。今年上半年，我市對“一帶一路”沿線國家雙向投資貿(mào)易繼續(xù)保持增長，其中對沿線國家投資15.3億美元，同比增長11.28%，占全市對外投資總額的13.4%;沿線國家在我市設立205個項目，實際利用外資13.96億美元，同比增長10.9%，占全市30.46%;對“一帶一路”沿線國家進出口總額1035.9億元，占全市52%。 本版撰稿 記者 景虹