為搶抓新機場建設和臨空經(jīng)濟發(fā)展機遇，推動我市航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,近日，市政府印發(fā)《關于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。《意見》提出，到2020年，新機場建成投入運營，航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型升級的生力軍，成為青島國際城市建設、國際品牌形象及國際競爭力提升的重要力量。屆時，年旅客吞吐量達到2600萬人次、貨郵吞吐量達到30萬噸，航空產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入達到800億元。《意見》提出，我市將堅持世界眼光、國際標準、發(fā)揮本土優(yōu)勢,按照政府引導和市場主導原則,營造良好發(fā)展環(huán)境,加快青島新機場和通用機場網(wǎng)絡體系建設,統(tǒng)籌推進臨空經(jīng)濟區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,以“現(xiàn)代服務與高端制造”為發(fā)展主線,形成航空運輸服務、通用航空運營、航空研發(fā)與制造、臨空產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的高端航空產(chǎn)業(yè)體系,為青島經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

2020年新機場投入運營

到2020年,新機場建成投入運營,臨空經(jīng)濟示范區(qū)初步形成以航空運輸為主、配套服務健全、產(chǎn)業(yè)活力凸顯的國際化、現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系;航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型升級的生力軍,成為青島國際城市建設、國際品牌形象及國際競爭力提升的重要力量;累計開通洲際航線6條,年旅客吞吐量達到2600萬人次、貨郵吞吐量達到30萬噸,航空產(chǎn)業(yè)年主營業(yè)務收入達到800億元。

加大對新開航線補助力度

《意見》提出，我市將以建設面向日韓的門戶機場和“一帶一路”綜合樞紐城市為目標,推進新機場建設和流亭機場改造,提高通關能力和空管保障水平,打造空中走廊,吸引基地航空公司運力,積極開通洲際航線、全貨機航線,增加客貨運吞吐量。

我市將加大對新開客運航線補助力度。新開直飛亞洲 (地區(qū))定期和不定期客運航線,執(zhí)飛機型座位數(shù)在200座 (含)以上的每班分別補助8萬元和4萬元,200座以下的每班分別補助6萬元和3萬元。新開經(jīng)停亞洲 (地區(qū))定期客運航線按新開直飛定期航線補助標準的50%補助。對在青島機場非高峰時段(當日22時至次日7時)新增的國際 (地區(qū))客運定期航班進行補助,每班補助1萬元,單架次補助5000元。連續(xù)補助最長不超過3年。

推進通用航空集群發(fā)展

《意見》提出，我市將積極有序推進通用航空基礎設施規(guī)劃建設，大力發(fā)展農(nóng)林牧漁、社會事業(yè)、應急救援、教育培訓、低空旅游、商務通勤等多種形式的通航運營業(yè)務，實現(xiàn)通用航空運營集群發(fā)展。

《意見》提出，我市將通過政府購買服務方式支持通用航空企業(yè)開展應急救援、海上搜救、交通巡查、城市消防、森林防護、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、氣象探測等公共服務飛行業(yè)務。我市還將打造具有全球競爭力的公務機地面服務商，吸引國內外知名公務機運營商在青島設立基地公司，按照“一事一議”原則確定支持政策。

發(fā)展壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈

《意見》提出，我市將重點發(fā)展飛機整機制造與裝配、飛機改裝與維修、飛機發(fā)動機及其他零部件、航空材料、航空電子等航空制造業(yè)，壯大航空產(chǎn)業(yè)鏈。增強自主創(chuàng)新能力，落實相關扶持政策，重點引進國內外航空制造業(yè)企業(yè)和科研單位等在青設立高端研發(fā)機構，構建航空科技孵化與轉化平臺，提高航空科研成果轉移轉化及產(chǎn)業(yè)化水平。

對投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市航空工業(yè)重大關鍵招商項目，實行“一事一議”政策激勵措施。對新認定的航空產(chǎn)業(yè)領域國家級企業(yè)技術中心、國家工程技術研究中心等航空技術孵化與轉化平臺給予超過100萬元的獎勵。

打造臨空經(jīng)濟示范區(qū)

我市將以建設國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)為契機，加快完善配套基礎設施，大力發(fā)展民航客貨運、公務機運營、飛機總裝及零部件制造、飛機改裝維修等航空核心產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、電子信息、輕量化高端智能裝備等臨空高端制造業(yè)，以及航空物流、航空金融、企業(yè)總部、航空會展、航空培訓、文化創(chuàng)意等臨空現(xiàn)代服務業(yè)，形成完備的臨空產(chǎn)業(yè)體系。

對落戶臨空經(jīng)濟區(qū)的投資超過10億元，或者低于10億元但屬于全市臨空產(chǎn)業(yè)重大關鍵招商項目，實行“一事一議”政策激勵措施。結合國家地下綜合管廊城市試點等工作，對臨空經(jīng)濟區(qū)地下綜合管廊、市政主干道路、河道水系治理等基礎設施項目優(yōu)先給予資金支持。積極推進臨空經(jīng)濟區(qū)基礎設施項目實行政府與社會資本合作模式建設試點。

建立航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

《意見》還就加大資金扶持、強化人才支撐、加強用地和審批服務支持、建立工作協(xié)調機制等保障措施提出了具體要求。在加大資金扶持方面，我市將設立青島市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。通過直接補助、設立政府引導基金等方式支持民航客貨運、通用航空、航空研發(fā)與制造、臨空經(jīng)濟等航空產(chǎn)業(yè)重點領域發(fā)展。在人才支撐方面，我市將加大飛行、機務、空管等航空類緊缺性專業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度。

青島新機場對標新加坡

青島機場相關負責人介紹，備受關注的青島新機場將在今年進入主體攻堅年。在建設過程中，青島新機場將全面對標新加坡機場，下一步將根據(jù)雙方簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成服務實踐、人才培訓等項目落地，力爭全面復制其 “全球第一”的機場運營管理經(jīng)驗。同時，引入新加坡樟宜機場的整體商業(yè)規(guī)模、業(yè)態(tài)等規(guī)劃經(jīng)驗，實現(xiàn)新機場商業(yè)的全面國際化。

今年，青島新機場的配套工程也將進一步提速。綜合交通方面，將以綜合交通中心的規(guī)劃設計、統(tǒng)一招標、施工組織為中心，協(xié)調相關業(yè)主盡快確定投資、建設、運營等界面和模式，加快推進實施進程。綜合交通中心將實現(xiàn)航空、軌道、高鐵等交通方式的轉換，形成空陸一體的交通體系。

記者獲悉，青島機場去年旅客吞吐量突破了1800萬人次，連續(xù)兩年保持增速10%的高位增長;高峰小時容量由29架次提升至31架次，為新機場轉場前的增量放大提供條件。今年，青島機場將進一步實施“融入一帶一路，率先走在全國機場前列”的工作計劃，力爭實現(xiàn)東北亞區(qū)域門戶樞紐的戰(zhàn)略目標，旅客吞吐量力爭躋身“2000萬機場俱樂部”。