關(guān)鍵詞：西海岸為“好品山東”建設(shè)做出貢獻(xiàn)

報(bào)告摘登：

加快建設(shè)山東半島城市群，提高綜合競爭力。發(fā)揮好青島龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

【解讀】2014年6月9日，國務(wù)院正式批復(fù)山東省政府同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)。青島西海岸新區(qū)正式成為繼上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州、廣東南沙、陜西西咸、貴州貴安新區(qū)之后的第九個(gè)國家級新區(qū)。報(bào)告中著重點(diǎn)出了青島西海岸新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，對于這一點(diǎn)“青”之筆，剛剛來到黃島區(qū)工作的省人大代表、黃島區(qū)委副書記、代區(qū)長李奉利深有感觸。

“報(bào)告中特別提到了發(fā)揮好青島龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。這一段表述也是我此后工作當(dāng)中非常清晰的指令，我感觸比較深的是報(bào)告中涉及到了西海岸工作的方方面面。”李奉利說，報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是第一動(dòng)力的作用，對工作有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性。青島西海岸新區(qū)是國家批準(zhǔn)的第九個(gè)新區(qū)，同時(shí)也是青島大規(guī)劃提出的三城聯(lián)動(dòng)中西部非常重要的一極。而在整個(gè)國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略當(dāng)中，則表述為一個(gè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。“對于山東省實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，所有這些表述都讓西海岸新區(qū)應(yīng)該有所作為，在這一點(diǎn)上必須按照報(bào)告中提到的創(chuàng)新思維來開展工作。”

他表示，青島三城聯(lián)動(dòng)中，西海岸新區(qū)是屬于做大做強(qiáng)的區(qū)域。“在港口、海洋工程裝備、新材料新能源、信息技術(shù)等方面，西海岸新區(qū)都是有所作為的。而在文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面也提出了需求。”李奉利說，西海岸將為報(bào)告中提出的“好品山東”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。而創(chuàng)新發(fā)展也同樣適用于下一步西海岸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，西海岸是一個(gè)新興的區(qū)域，不管是港口、鐵路、公路、軌道交通等，一系列的基礎(chǔ)設(shè)施都在如火如荼地開展。

“西海岸的港口發(fā)展已經(jīng)不簡單的是港口和航運(yùn)的概念，而是現(xiàn)代物流綜合服務(wù)提供商。在基礎(chǔ)設(shè)施整個(gè)的建設(shè)過程當(dāng)中，要將綠色的理念貫徹其中。”李奉利說，在推進(jìn)西海岸新區(qū)城鄉(xiāng)一體化的過程當(dāng)中，要用創(chuàng)新的模式解決好協(xié)調(diào)好。在如何持續(xù)加強(qiáng)民生保障方面，要格外注意協(xié)調(diào)和共享的理念。他表示，要用創(chuàng)新的思維真正把世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，讓西海岸新區(qū)作為一個(gè)開放的平臺(tái)來承接“十三五”期間山東、青島大的發(fā)展，同時(shí)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)海洋國家實(shí)驗(yàn)室為發(fā)展注入動(dòng)力

報(bào)告摘登：

強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力作用。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

【解讀】青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室是我國海洋領(lǐng)域唯一的國家實(shí)驗(yàn)室。省政府工作報(bào)告中提到要支持青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，這成為報(bào)告中涉及青島的一大亮點(diǎn)。對于這一亮點(diǎn)，省人大代表、青島明月海藻有限公司董事長、黨委書記張國防深有感觸。“我們企業(yè)就是涉及海洋科技的企業(yè)，海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)是青島的特色，海洋產(chǎn)業(yè)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，都是國民經(jīng)濟(jì)的新的板塊，是新的增長點(diǎn)，從國際、國內(nèi)上看海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?rdquo;

“新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然面臨一些難題，這些難題必須靠自主創(chuàng)新來突破和解決。”他說，青島本身就集聚了很多海洋科技的科研力量，青島在海洋經(jīng)濟(jì)方面是全國最強(qiáng)的，有其優(yōu)勢，也有海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在強(qiáng)大的資源優(yōu)勢下，國家才選擇把唯一的國家海洋實(shí)驗(yàn)室放在青島。“海洋國家實(shí)驗(yàn)室的建立無疑會(huì)為青島海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力和強(qiáng)大的動(dòng)力。”他說，青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和動(dòng)力也要靠海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為國際化城市的定位也必須依靠海洋特色，所以青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)揮了非常重要的作用。

記者了解到，目前，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室確定了6個(gè)研究方向，組建了8個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室。未來3年至5年，實(shí)驗(yàn)室將在西太平洋、印度洋和南中國海這"兩洋一海"進(jìn)行海洋環(huán)境與氣候，深遠(yuǎn)海漁業(yè)資源與海洋藥物資源開發(fā)以及海底油氣、礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境研究。據(jù)悉，我國的國家實(shí)驗(yàn)室還屬于新事物，海洋國家實(shí)驗(yàn)室就是要率先摸索運(yùn)行的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，為我國國家實(shí)驗(yàn)室整體戰(zhàn)略的開展提供示范作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)富管理打造財(cái)富青島創(chuàng)新諸多“首個(gè)”

報(bào)告摘登：

市場經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步完善。青島財(cái)富管理綜合改革試驗(yàn)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

【解讀】作為全國唯一一個(gè)以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，青島被賦予了探索中國特色財(cái)富管理發(fā)展道路的歷史重任。省政協(xié)委員、嶗山區(qū)副區(qū)長于鵬介紹，“十二五”時(shí)期，青島金家?guī)X金融區(qū)作為青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)和主陣地，立足發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)的示范帶動(dòng)作用，加快財(cái)富管理規(guī)劃布局，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了從無到有、后發(fā)先至的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出要素加快聚集、產(chǎn)業(yè)迅速壯大、特色日益彰顯的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，大步邁向換擋、提速、升級的發(fā)展快車道。

“近年來，青島金家?guī)X金融區(qū)著力加強(qiáng)基金業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、要素交易平臺(tái)等重點(diǎn)方向，憑借一系列改革創(chuàng)新的新思路、新理念、新舉措，金家?guī)X金融區(qū)呈現(xiàn)出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式，還被評為全國最佳金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。”于鵬說，2015年，青島金家?guī)X金融區(qū)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值70億元，增長18% ，占全區(qū)GDP的13.6%,金融業(yè)稅收完成35億元，增長35% 。全區(qū)累計(jì)落戶重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)和類金融企業(yè)360家，其中大型獨(dú)立法人金融機(jī)構(gòu)11家，占青島市的70% 以上。全區(qū)累計(jì)新投入使用金融樓宇面積450萬平方米。

目前，隨著財(cái)富管理綜合經(jīng)營、建立財(cái)富管理綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制等35項(xiàng)創(chuàng)新改革政策獲批，試驗(yàn)區(qū)重要事項(xiàng)“一事一報(bào)”通道已經(jīng)打開。圍繞跨境財(cái)富管理，青島創(chuàng)新推出了合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP、RQDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP、RQFLP)管理辦法，在全國先行先試前置美元保證金賬戶制度。開展全國首單中韓貨幣互換項(xiàng)下韓元貸款業(yè)務(wù)，跨境資本和金融交易可兌換程度持續(xù)提高。外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯、跨國公司外匯資金集中管理運(yùn)營以及人民幣集中管理運(yùn)營等政策，進(jìn)一步推動(dòng)投融資便利化。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施城市大交通帶來大機(jī)遇

報(bào)告摘登：

提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。建成運(yùn)營青島膠東國際機(jī)場。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)青島等城市軌道交通建設(shè)。

【解讀】對于報(bào)告中談及的青島交通問題，省政協(xié)委員、青島畫院院長曾先國非常有感觸。“交通問題如今已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的一個(gè)大問題，青島市政府高瞻遠(yuǎn)矚，早就規(guī)劃建設(shè)地鐵項(xiàng)目。”曾先國說，青島要建設(shè)成為國際化的大都市，就要在交通上做好規(guī)劃和建設(shè)。

“現(xiàn)在人民生活水平提高了，幾乎每家都有車，這在很大程度上造成城市擁堵，也給市民出行帶來極大不便。”曾先國說，2015年，青島在山東率先開通地鐵線路，是軌道交通建設(shè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。

而青島膠東國際機(jī)場的建設(shè)也是青島市政府在交通規(guī)劃上的一個(gè)重要舉措。“機(jī)場也是一個(gè)對外開放的重要紐帶，青島現(xiàn)有的機(jī)場已經(jīng)不能滿足今后青島發(fā)展需要，建設(shè)新機(jī)場將會(huì)給青島帶來更大機(jī)遇。”曾先國說。

青島提出，堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市發(fā)展框架，如果沒有大交通格局的支撐，這個(gè)大青島格局就很難實(shí)現(xiàn)。他說，不管是對內(nèi)還是對外，如果離開了大交通格局，就很難有大的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市形象辦一次休體會(huì)至少提速五年

報(bào)告摘登：

對接“一帶一路”戰(zhàn)略。成功舉辦國際教育信息化大會(huì)等一批重大國際活動(dòng)。國際海事司法研究基地和國家法官學(xué)院青島海事分院落戶青島。成功舉辦青島世界園藝博覽會(huì)、世界休閑體育大會(huì)等重大活動(dòng)。

【解讀】在今年的政府工作報(bào)告中，回顧“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，多次出現(xiàn)了青島的身影。“一帶一路”、國際教育信息化大會(huì)、國際海事司法研究基地、青島世園會(huì)、世界休閑體育大會(huì)等，無一不昭示著青島對外開放的程度越來越高，文化軟實(shí)力和影響力進(jìn)一步提升。省人大代表、萊西市委副書記、市長紀(jì)玉棟說，“青島主辦、萊西承辦的世界休閑體育大會(huì)是一個(gè)集休閑、體育、旅游為一體的大型活動(dòng)，對于萊西的基礎(chǔ)設(shè)施、綠化園林、休閑旅游等方面都帶來了巨大的提升，經(jīng)過專家評估，這讓萊西城市發(fā)展至少提速5～10年。”

他還說，休閑體育大會(huì)的后續(xù)影響還在持續(xù)發(fā)酵，萊西將建立休閑產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展休閑體育、休閑食品、休閑文化等幾大產(chǎn)業(yè)板塊，同時(shí)作為青島唯一的山東省旅游試點(diǎn)市，萊西也將借助這個(gè)機(jī)遇，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，形成田園采摘、水域風(fēng)情、休閑山林、溫泉養(yǎng)生、湖濱拾趣等多種業(yè)態(tài)全面發(fā)展的大格局，打造田園生態(tài)萊西。

紀(jì)玉棟說：“同時(shí)，承辦這種高規(guī)格的世界性賽事，對于青島來說也是一件利好之事，對于青島的旅游品牌、旅游文化和城市形象都是一個(gè)巨大提升，青島將打造‘國際休閑之都’，也讓青島休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又提升到了一個(gè)新的層次。”

本報(bào)特派記者 魏海洋 郝園園 朱薪雨(本報(bào)濟(jì)南1月24日電)