——《青島市“海洋+”發(fā)展規(guī)劃 》解讀

作為我國著名的海洋科技城和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)龍頭城市，青島在海洋教育、科研機構(gòu)、人才隊伍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面總體上處于全國領(lǐng)先水平，海洋經(jīng)濟已成為全市創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量。

市委、市政府近日編制實施的《青島市“海洋+”發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》，是一項重要的戰(zhàn)略舉措，將創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展發(fā)展空間，厚植發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)藍色經(jīng)濟升級發(fā)展。

四個發(fā)展目標

《規(guī)劃》提出，我市將加快建設(shè)藍色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市，打造國家海洋發(fā)展中心，更好地服務(wù)和引領(lǐng)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展。到2020年，海洋生產(chǎn)總值占全市國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值比重達到30%左右，形成規(guī)模較大、技術(shù)先進的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，海洋科技創(chuàng)新和對外開放合作能力達到新水平。

開放合作

到2020年，建成國家“一帶一路”綜合樞紐城市，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模新增100億美元，累計吸引沿線國家來青投資新增100億美元，累計向沿線國家投資達到100億美元。

集聚發(fā)展

到2020年，基本形成海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展新格局，“一谷兩區(qū)”對全市海洋生產(chǎn)總值的貢獻達到60%左右，海洋科技人才占全市的比重達到65%以上;建成10個產(chǎn)值超100億元的海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)融合

到2020年，以海洋與科技、金融、文化等領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生新興業(yè)態(tài)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋工業(yè)“兩化”融合指數(shù)達到80以上，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值的比重達到45%。

創(chuàng)新發(fā)展

到2020年，海洋科技自主創(chuàng)新建設(shè)取得明顯成效，新引進和建設(shè)海洋高端研發(fā)機構(gòu)20家，總數(shù)達到 40家。海洋科技服務(wù)能力大幅度提升，海洋特色創(chuàng)客蓬勃發(fā)展，培育海洋領(lǐng)域科技型中小企業(yè)500家以上，形成全國領(lǐng)先的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，海洋領(lǐng)域技術(shù)合同交易額累計達到50億元，海洋領(lǐng)域有效發(fā)明專利占我市有效發(fā)明專利總量的25%以上。

六大重點任務(wù)

海洋+新模式

我市將以模式創(chuàng)新實現(xiàn)資源、技術(shù)、信息共享，促進海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”改造海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，催生海洋新興業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

在海洋+互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，加快互聯(lián)網(wǎng)在海洋領(lǐng)域的全面運用，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)全面“觸網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)”。

在海洋+大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，發(fā)展以存儲、加工、應(yīng)用設(shè)計和創(chuàng)意服務(wù)為核心的海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，到2020年，全市海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

在海洋+電子商務(wù)領(lǐng)域，啟動并加快海洋電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)海洋領(lǐng)域電子商務(wù)交易平臺。

在海洋+軍民融合領(lǐng)域，建設(shè)軍民兩用的高新技術(shù)研發(fā)平臺，建設(shè)軍民一體的海洋科技成果孵化和交易平臺。

海洋+新技術(shù)

以技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨嘉磥砑夹g(shù)制高點，加快適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，大幅提升海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，鞏固和提升我市作為海洋科技城的優(yōu)勢地位。

到2020年，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展到20家，形成全國領(lǐng)先的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，海洋技術(shù)合同交易額累計達到50億元，海洋領(lǐng)域有效發(fā)明專利占我市有效發(fā)明專利總量的25%以上。

海洋+新業(yè)態(tài)

以業(yè)態(tài)創(chuàng)新促進現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，探索新的發(fā)展空間，培育新的增長點，構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

在海洋高效物流領(lǐng)域，到2020年，新引進和培育第三方物流骨干企業(yè)10家以上，國家A級涉海物流企業(yè)達到30家以上，培育形成前灣國際物流園、董家口國際物流園等四大物流園區(qū)。

在海洋文化體驗領(lǐng)域，到2020年實施海洋文化體驗示范項目100個以上。

在海洋健康體育領(lǐng)域，構(gòu)建多層次的海洋保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，打造國際知名的海洋健康城。

在海洋特色金融領(lǐng)域，籌建海洋商品交易所，引進、培育一批涉海領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和天使投資人，發(fā)展多種投資基金，滿足涉海企業(yè)發(fā)展需求。

在海洋母港經(jīng)濟領(lǐng)域，打造國家大洋考察與深遠海資源開發(fā)保障母港，培育本土郵輪企業(yè)，打造遠洋漁業(yè)母港，年水產(chǎn)品交易規(guī)模達到300萬噸。

海洋+新空間

以空間創(chuàng)新促進“一谷兩區(qū)”優(yōu)勢互補、差異化發(fā)展，加快特色園區(qū)建設(shè)，培育“眾創(chuàng)空間”，形成以“一谷兩區(qū)”為主體，園區(qū)集聚、多點支撐的海洋經(jīng)濟空間發(fā)展格局。

藍谷核心區(qū)為“海洋+”創(chuàng)新策源地，到2020年，聚集涉海科研機構(gòu)達到40家以上，海洋科技人才總量達到3.5萬人，海洋科技孵化器面積達到200萬平方米。

西海岸新區(qū)(黃島區(qū))為“海洋+”高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2020年，西海岸新區(qū)(黃島區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值達到4700億元，海洋生產(chǎn)總值達到1400億元。

紅島經(jīng)濟區(qū)為“海洋+”新興產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)，到2020年實現(xiàn)藍高新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值500億元，產(chǎn)業(yè)孵化載體面積達到1200萬平方米。

與此同時，我市還將建設(shè)海洋特色園區(qū)，力爭到2020年，海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到20家，其中省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到10家，形成在全省乃至全國具有示范作用的海洋特色園區(qū)體系;建設(shè)海洋“眾創(chuàng)空間”，每年孵化成功100家涉海創(chuàng)新型小微企業(yè)。

海洋+新產(chǎn)業(yè)

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加快海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，努力提升發(fā)展規(guī)模和水平，建成國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。

在現(xiàn)代海洋漁業(yè)領(lǐng)域，到2020年，全市主要養(yǎng)殖品種良種覆蓋率達到95%以上，全市工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達到200萬平方米，節(jié)能環(huán)保養(yǎng)殖模式比率達到70%以上，遠洋捕撈量達到20萬噸。

在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域，打造我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。

在海洋高端裝備制造領(lǐng)域，打造國家海洋高端裝備制造基地，到2020年，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破千億元。

在海洋新材料領(lǐng)域，打造國家海洋新材料產(chǎn)業(yè)化基地，到2020年，海洋新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。

在海水綜合利用領(lǐng)域，打造國家級海水淡化裝備制造基地，建成國家海水淡化示范城市，到2020年，海水淡化和海水綜合利用產(chǎn)值突破60億元，海水淡化能力達到20萬噸/日。

在海洋新能源領(lǐng)域，到2020年，建成全國領(lǐng)先的海洋新能源技術(shù)研發(fā)中心、裝備測試基地和開發(fā)利用示范區(qū)。

在海洋節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，到2020年，初步建成全國領(lǐng)先的海洋節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

海洋+新載體

以載體創(chuàng)新促進海洋經(jīng)濟對外開放，按照國家“一帶一路”戰(zhàn)略對青島的定位，把沿線國家作為擴大對外開放的新載體、新領(lǐng)域，廣泛開展海洋國際合作。

加快建設(shè)“一帶一路”綜合交通樞紐，推進與“21世紀海上絲綢之路”沿線15個港口實現(xiàn)互聯(lián)互通，在“一帶一路”沿線國家和中西部地區(qū)選址建設(shè)“內(nèi)陸港”。

加快建設(shè)東亞海洋合作平臺，努力把青島打造成為東亞海洋經(jīng)濟合作的中心城市。

加快建設(shè)科技人文交流平臺，加強與“一帶一路”沿線各國間的海洋科技交流，實施海洋人才國際教育培育計劃。

加快建設(shè)企業(yè)“出海”服務(wù)平臺，鼓勵我市海洋、制造、建筑等大型企業(yè)帶動一批中小企業(yè)“抱團出海”，到2020年，海外投資額達到100億美元以上，打造10—15個海外生產(chǎn)基地。

擴大與韓國的經(jīng)貿(mào)合作，到2020年，對韓進出口貿(mào)易額達到120億美元。(青島日報/青報網(wǎng)記者 林剛)